绥宁县人大:用心用力推动“三会三文”精神见行见效

来源:邵阳市人大常委会 作者:石亮明 分享  012025-04

全面贯彻省委、省人大“三会三文”精神,是今年人大工作的“重头戏”。绥宁县人大常委会坚持学思并重、守正创新、系统推进,用心用力推动“三会三文”精神落细落地、见行见效。

坚持学思并重,在深学细悟上用心用力

全方位、深层次学习领悟“三会三文”精神,突出抓好三个层面的学习宣讲,确保学习有广度、宣传有力度、理解有深度。

领导带头示范学。全省市县两级人大常委会主任学习班结束后,县人大常委会党组第一时间召开党组(扩大)会议,原原本本学习传达会议精神,研究贯彻落实意见。第一时间向县委领导报告会议精神,县委常委会专题学习“三会三文”精神,做到常委会领导先学一步、深学一层。

专题宣讲集中学。县人大常委会将学习贯彻“三会三文”精神作为今年全县人大工作谋新篇、开新局的重要任务,召开全县乡镇人大工作会暨“三会三文”精神宣讲会,专题解读“三会三文”的内涵实质、主要任务、重点要求,引导人大系统干部深刻领会精神实质,准确把握核心要义,做到会议文件精神入脑入心、走深走实。

分组分层深入学。编印了“三会三文”资料,作为内部学习资料发给机关各委室、各乡镇人大主席团和各代表联络站。县人大常委会机关党组中心组理论学习围绕贯彻落实“三会三文”精神专题研讨交流,各专委会组织专委会成员、专业小组代表进行交流研讨,各乡镇人大主席团依托代表联络站组织代表进站学习,做到会议文件精神覆盖全体人大代表、全体人大工作者。

坚持守正创新,在提质增效上用心用力

2024年,省委、省人大“三会”先后召开、“三文”相继出台,绥宁县人大常委会探索创新工作方式方法,从四个方面加强和改进,推动人大工作提质增效。

发挥专业优势,让代表履职更加专业。监察和司法、财经预算、教科文卫、环境与资源、农业与农村、社会建设6个代表专业小组紧扣常委会工作要点,丰富小组活动内容和形式,先后有40多名专业小组代表参加执法检查、调研视察活动,提出各类建议80多条,提高了人大依法监督水平,推动推进了相关工作。

强化规范运行,让代表联络站更具活力。建成县级代表联络站,坚持聚焦三个功能定位完善配套建设、畅通三条渠道联系群众收集民意、强化三种途径处理群众意见,县级领导干部代表以人大代表身份“逢6进站”开展主题接待活动,先后围绕酝酿提交全国、省、市人代会代表建议,“县城基础设施建设”“重点处理代表建议督办”“思源学校周边环境情况”等主题开展活动8次。

加强跟踪督导,让建议办理更见效力。对6件重点处理代表建议、1件议案办理情况开展满意度测评,对42件代表建议办理情况进行“回头看”,跟踪督办本届一、二次会议以来承办单位承诺解决或列入计划拟解决仍未落实的建议,着力解决“重答复、轻落实,解释多、措施少,年年提、年年不落实”的问题。

开展履职评议,让任后监督更加有力。把对“人”的监督与对“事”的监督结合起来,制定了《绥宁县人民代表大会常务委员会关于有关任命人员向县人大常委会报告年度履职情况实施办法》,明确了履职评议对象、规范了履职评议程序、细化了履职报告内容。今年1月,听取了县人大常委会任命人员2024年度履职情况报告,进行了满意度测评,并将测评结果报送县委,抄送县委组织部,与个人年度考评挂钩,纳入单位绩效考核内容,进一步激发了被任命人员的法律意识、责任意识、履职意识和人大意识。

坚持系统推进,在见行见效上用心用力

“新春第一课”后,绥宁县人大常委会坚持对标对表、系统推进,把“三会三文”精神作为推动人大工作高质量发展的重要抓手,覆盖到人大工作各方面、各环节。

科学谋划,将“三会三文”要求细化为工作清单。推动县委出台了《关于贯彻落实<中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见>的责任清单》,明确和细化了52项具体责任。结合市人大“大抓落实年”“基层建设年”“制度建设提升年”和“创新争先年”的要求,制定了落实工作清单,各项任务均明确了责任领导、责任委室和责任人员。同时,实行清单指导制度,加强指导推动,定期开展“回头看”,一条一条过筛、一桩一桩对账,确保全面完成任务、达到预期目标。

大抓落实,将“三会三文”要求体现在履职行动。在提升监督质效上持续发力。继续探索“全链条”监督工作机制,就相关职能部门落实县十八届人大三次会议《关于创建国家级“以竹代塑”应用推广基地推进楠竹产业高质量发展的决定》情况以及县城中心城区停车难问题等重点领域开展专题询问,以“人大之问”助力高质量发展、回应群众关心关切。在激活代表联络站效能上持续发力。以县级代表联络站为示范,继续深入推进“一镇(乡)一品牌”“一站一特色”工作。在发挥代表主体作用上持续发力。全面落实“两个联系”机制和代表建议“两个高质量”要求,抓好人大代表向12345政务服务便民热线反映社情民意工作,引导人大代表主动参与基层诉源治理和矛盾化解工作,融入高效能社会治理。

结合实际,将“三会三文”要求落地到乡镇人大。结合去年乡镇人大工作调研发现的问题,围绕贯彻落实省委《意见》、省人大《指导意见》的要求,厘清乡镇人大履职事项清单,纠正人大干部专职不专责的问题。健全完善乡镇人民代表大会、主席团会议议事规则,完善乡镇人大主席团闭会期间工作机制等制度,确保乡镇人大行有所依、事有所循。继续开展示范性代表联络站、监督好案例、优秀县人大代表、优秀调研报告等系列评选活动,激发乡镇人大工作活力,提升乡镇人大工作质效。

绥宁县人大常委会将紧扣省委、省人大常委会的部署要求,认真贯彻落实“三会三文”精神,坚定发展信心、坚持守正创新、坚决担当作为,奋力书写新时代人大工作高质量发展新篇章。