如何将“人民当家作主”这一根本政治制度优势，转化为群众家门口可知可感的生动实践？洞口县高沙镇党委高度重视，人大主动作为，以代表联络站为关键抓手，在“建、管、用”三个环节精准发力，探索出一条全过程人民民主在乡镇开花结果的“高沙路径”。
建强阵地，让民主实践“议有平台”
民主需要舞台，履职依托阵地。高沙镇的破题之笔，在于构建了一个立体化、网络化、功能化的实体平台。
洞口县高沙镇发展全过程人民民主实践基地体现“家的温馨”与“站的规范”。
走进镇中心占地180平方米的全过程人民民主实践基地（高沙镇人大代表联络站），接待选民、代表议事、学习培训等六大功能区规范有序，制度、风采、实事一目了然。这里正是“1+5”立体化履职网络的“中枢”。
“1”个核心引领，“5”个特色站点延伸服务触角。高沙镇因地制宜，科学布局，打造了五个主题鲜明、各具功能的片区联络站：高沙片区站强化党建引领，深化服务群众；南泥片区站聚焦“六零”工作法，提升治理实效；温塘片区站助力乡村振兴，展现代表作为；石榴片区站紧扣农业产业，共谋发展良策；月英片区站深入村组院落，夯实平安根基。“一站一特色”精准对接多元诉求，将民主议事的平台真正建到了群众身边。
数字赋能，拓展民主新空间。“智慧人大”平台与代表“专属二维码”不断推广运用，群众随时通过平台反映问题并上传信息，代表“即时收、即时应”，“云履职”“码上办”得以实现，民主的“毛细血管”延伸至基层“神经末梢”。
创新机制，让代表履职“活力四射”
平台建起来，关键在激活，长效在机制。高沙镇的作法是：以精细化的机制创新，激发代表履职内生动力。
“积分管理”成为衡量履职的“一把尺”。将政策宣传、走访接待、建议提交等26项任务量化赋分，实行“评分-公示-应用”闭环管理。分数不仅晒在“阳光栏”上，更与评优评先、连任推荐直接挂钩，树立了“有为有位”的鲜明导向。
“六个一”工作制度保障联络站规范运行、代表履职有章可循：每月安排一次学习与接待、每季度开展一次视察与检查、每年进行一次调研与评议、每届组织一次述职与测评、每站建立一套完整台账、每人联系一个网格片区。这套制度与积分管理相辅相成，将代表履职的“软要求”转化为“硬约束”，构建起常态化、规范化的履职格局。
制度立起来，活力涌出来。“逢6接待”制度雷打不动——每月6日、16日、26日，代表准时进站；其余时间，代表们化身活跃于基层的“五大员”：时而是深入院落讲解政策的“宣传员”，是零距离倾听民声的“信息员”，是推动产业发展的“督导员”，是紧盯工作效能的“监督员”，更是处理基层矛盾的“调解员”。
于是，群众身边便有了像县人大代表黄丹丹这样的积极分子，主动“加时”服务，将联络站变为永不打烊的“民心驿站”；有了县人大代表杨建纯作为“致富引路人”，带领村民将柑橘园发展壮大至700亩的产业佳话；也有了镇人大代表罗君化身“新农人推介员”，通过直播带货年助农销售超60万元的生动故事。
务求实效，让民意民智“落地生花”
一切建设与管理的价值，最终要由实践成效来检验。高沙镇的特色，体现在群众急难愁盼的解决中，蕴含于全链条民主实践的场景里。
实效，始于“民呼我应”的速度。站内郑重承诺：“简单问题当场答复、一般问题月内办结、重大问题三月清零”。群众反映五谷粉质量问题，当天下午即协调完成赔付；休闲广场从选址到建成开放，不到两个月，优质高效。截至目前，累计127件民生意见建议得以推动解决，98.2%的高办结率，正是“民有所呼、我有所应”的铿锵回响。
实效，彰显“全过程人民民主”的温度。以栗山路与金光大道路口改造为例，民主实践不仅是一套严谨的程序，更是充满人文关怀的温情链条。代表在接待走访中捕捉到群众对路面破损易滑的关切，随即将其列为监督议题。带着温度去求解：联合多方反复勘察，在材质选择上考量防滑安全，在成本控制上注重质好价廉，在风貌设计上倾向与古镇文脉相融，最终提出的仿古石板优化方案。施工中，代表全程跟踪、组织群众查看；竣工后，联合三级代表、居民及部门现场验收，测评实效。从倾听民声、汇聚民智到协同监督，每一个环节都敞开门、接地气，让冰冷的石板浸润了民生的温度，实现了安全、美观、经济与民意的同频共振。
实效，来自“群众参与”的力度。中和社区老街改造时，因涉及各户门前空间规划，居民诉求多元、意见纷纭。面对差异，代表们积极搭建多层次、广覆盖的参与平台，连续召开多场“院落会”，让街坊邻里围坐一堂、畅所欲言，还通过入户调查、问卷征询、方案公示等方式，广泛听取每一户居民的意见，推动方案历经数轮优化。从最初的意见纷纭，到聚焦核心矛盾，再到最终民主表决选定路沿石方案，每一次协商都是利益的协调、共识的深化。居民不再是旁观者或被动接受者，而是规划者、决策者和监督者。施工中的动态反馈机制，更确保了民意在落地过程中不打折扣。从“众口难调”到“形成共识”的历程，充分证明，真正有力度的人民民主，能够将分散的个体意愿锻造成推动社区善治的磅礴力量。
洞口高沙基层民主实践再次印证：全过程人民民主并非远在庙堂，而是近在身旁；民主的成效，不仅体现在庄重的选票上，更书写在平整的道路、明亮的街灯、群众舒展的笑颜里。民主之路，就在脚下，民心所向，皆为美好。
