关于加大投入加强农村公办幼儿园
教师队伍建设的建议
古人曰：“养其习，在童蒙”，人生百年，立于幼学。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是基础教育的基础，是为终身学习和全面发展奠定基础的重要阶段。办好学前教育，关系到广大儿童的健康成长，关系到千家万户的切身利益，关系到国家的希望和民族的未来。
一、提议背景
一是为认真贯彻党的十八大“办好学前教育”和十八届三中全会“推进学前教育改革发展”的要求，进一步落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，促进学前教育持续健康发展，2014年11月，教育部、国家发展改革委、财政部印发了《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》，把深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》、加强幼儿园教师队伍建设、提升幼教质量作为重点任务。
二是全面二孩政策的放开。
尤其是今年元月，习总书记视察重庆时，也明确指示要抓好学前教育工作。
二、我市农村公办幼儿园教师队伍现状
目前，我市绝大多数的农村公办幼儿园普遍存在的问题有：一是师资匮乏，农村乡镇中心园及小学附属园98%的幼师是临时招聘人员；二是教师专业化程度低，业务水平，保教水平不高；三是幼师待遇较低，流动性大，导致幼师队伍极不稳定。
三、建议
一是全面清理统计我市在岗代课教师人数，摸清底细。
二是加强对农村现有在岗幼儿教师的转岗培训，逐步适度择优解决一定比例的幼儿教师编制问题。同时，教育主管部门要严把 “入口关”，优化队伍结构、强化指导培训等。
三是深化人事制度改革，增强幼儿园教师职业的吸引力。各区县教育行政部门要加大对学前教育专业人才的引进，保障每年都有大批学前教育专业的学生能到区县幼儿园任教，并保证专人专用。
四是加强人才管理和培训，加大人才储备。建立完善学前教育师范生免费教育制度，为农村幼儿园培养一批学前教育专业专科层次教师；学前教育学院要加大学前教育专业的招生计划，提供人才输出保障。
五是加大政府投入。学前教育虽然不属于义务教育范畴，但却是“基础教育的重要组成部分”。大力发展学前教育应该成为当前教育政策的重要导向之一。目前国家对幼儿教育投入偏低，幼儿教育经费在教育经费中所占比例较小，且有限的投入基本在城市，农村地区的基础学前教育的投入更是严重不足，且经费来源渠道单一。因此，各级财政应通过生均财政拨款、专项补助等方式，支持解决好公办园非在编教师、农村集体办幼儿园教师工资待遇问题和教师专业发展、能力提升培训等问题。从而增强教师队伍的稳定性。教育是国家和民族发展的根本大计。加大学前教育的投入和支持，普及学前教育，提升学前教育质量，将有助于提高我国教育的水平和国民整体素质，这也是我们每一个教育人义不容辞所肩负的责任和使命。
