编者按：为树立“大抓落实”的鲜明导向，营造全面贯彻湖南省委、省人大常委会“三会三文”精神良好氛围，全面提升人大工作质量水平，特开设“贯彻三会三文精神，推动邵阳人大工作高质量发展”专栏，深入宣传全市各级人大在落实“三会三文”精神方面的思路举措、创新方法和实践成果，以供交流参考。
红网时刻新闻7月3日讯（记者 戴瑾昕）邵阳市双清区人大常委会深刻领会、全面落实省委、省人大常委会“三会三文”精神，立足区域实际，聚焦关键环节，以“强化学习部署、深化指导联动、优化代表工作”为着力点，创新实施“三单三制”机制，着力夯实基础、畅通渠道、打造品牌，推动“三会三文”精神在双清落地生根、见行见效。
双清区乡镇街道人大工作座谈会。
练好“学研督”基本功，让落实机制“更健全”
双清区将学习宣传与机制建设紧密结合，打牢贯彻落实的坚实基础。
深学细研强认识： 第一时间通过党组会、主任会、常委会会议传达学习“三会三文”精神及省市部署，在全区人大系统掀起学习热潮。广泛开展宣讲活动，制定“学习清单”和解读提纲，营造“人人学、人人讲”的浓厚氛围，确保精神入脑入心、全员覆盖。
高位部署压责任： 区委高度重视，常委会专题研究部署。区委印发《关于贯彻落实<中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见>的责任清单》，从五个方面细化52项具体任务，并将其纳入区委年度重点督查计划，拧紧“党委领导、人大主抓、部门联动”的责任链条。
创新机制促实效： 对标“三会三文”要求，创新推出“三单三制”落实机制。“三单”（落实上级文件责任清单、全年目标任务清单、月度工作任务清单）构建起横向到边、纵向到底的责任体系；“三制”（责任落实机制、工作调度机制、督导保障机制）全程跟踪问效，确保各项工作任务不折不扣落到实处，形成了系统性、闭环式的工作推进格局。
刘文伟（右三）到爱莲街道砂磄村公共文化建设基地和代表联络站调研指导。
架通“区乡民”连心桥，让基层基础“更稳固”
双清区着力推动力量下沉、资源下沉，激活基层人大活力，密切与群众的联系。
深化指导促规范： 落实常委会领导联系乡镇街道制度，班子成员带队深入一线指导，督促完善乡镇人大“两规则四办法”，指导制定年度工作任务清单和季度工作清单，提升基层人大工作规范化水平。
强化联动提效能： 指导乡镇街道人大科学制定监督计划，在执法检查、调研视察等工作中强化区乡两级人大联动，“一级带着一级干”，提升基层监督工作的协同性与实效性。
落实保障聚合力： 足额保障基层人大工作经费，将乡镇民生实事项目资金纳入财政预算，建立民生“微实事”办理机制。加强队伍建设，推动乡镇街道人大负责同志集中精力抓主业，确保基层人大有人干事、有钱办事、有章理事。
打造“特色站+”金名片，让代表作用“更彰显”
双清区将代表工作作为重中之重，创新平台载体，赋能代表履职，服务发展大局。
提档升级建“特色站”： 积极探索“行业建站”新模式，在滨江街道中南制药、兴隆街道湘桂黔建材城、渡头桥镇天宇农业等建立特色代表联络站，为企业发展凝聚代表力量。做好“整合”文章，计划将28个联络站优化整合为15-18个，并依托代表专业小组打造特色站。如爱莲街道砂磄村联络站结合公共文化建设，挖掘本土文化助力乡村振兴，积极打造具有双清辨识度的人大工作品牌。
提质增效办“好建议”： 严格落实代表建议“两个高质量”要求，制定督办方案，建立常委会领导督办、政府领导领办、专委会对口督办、代表工作机构统筹督办的“大督办”机制。持续组织代表开展视察评议，深化代表建议与巡察建议的衔接转化，不断提升建议办理质量和效果。
赋能治理创“新路径”： 创新“代表联络站+”模式，开辟全过程人民民主实践新路径。滨江街道“代表联络站+基层治理”模式，引领代表当好“五员”，带动代表与“片组邻”三长共同参与治理。桥头、石桥、龙须塘等街道积极探索建立由街道、代表、社区、居民、贤达参与的居民议事机制，发挥人大制度优势，为基层治理注入新动能。
双清区人大常委会正以“三会三文”精神为指引，以“三单三制”强健筋骨，以“特色建站”畅通民意，以“联络站+”激发活力，努力书写新时代基层人大工作的“双清答卷”。
