红网时刻新闻9月26日讯（通讯员 杨松华）“正德夫妻俩缺乏劳动技能，都没外出务工，到村里养殖企业做事还是要得的！”9月22日，大祥区罗市镇盘比村易地扶贫搬迁户伍正德、任宝妹夫妇在民主推荐会议上，双双获得进入湖南新五丰股份有限公司在村里办的养殖企业就业机会。
大祥区人大常委会机关与罗市镇盘比村建立结对帮扶关系，通过全面践行全过程人民民主，用责任和担当在脱贫攻坚和乡村振兴战线上书写初心和使命，为村民办实事、解难题、促发展，助力该村成功摘下省级贫困村“帽子”，阔步跨入乡村振兴康庄大道。
村组道路如何修，村民说了算
“要想富，先修路”，交通不便是制约该村经济社会发展的瓶颈。此前，通往该村的主干道路宽约3米，且年久失修，破烂不堪，居民院落都是凹凸不平的砂石路。
大祥区人大入驻帮扶以来，坚持把解决该村交通不便、村民出行难等基础设施建设事宜交由群众自己说了算。
“进村道路多处不足3米宽，存在安全隐患！”“13组院子约800米没通路，生产生活不方便！”……在村民代表大会上，经大家集体商议，通过了将总长6公里的进村主干道扩宽到5米，修建和硬化9条（段）通往各居民小组和院落道路的决定。
随后，大祥区人大牵头，先后组织有关部门、人大代表，召开5次现场办公会，共筹集资金900多万元用于修建村组道路，实现了水泥道路通组到户的目标，同期完成了绿化、亮化等配套设施建设。“扶上马，送一程”，大祥区人大采取人大代表提建议的方式，积极争取交通营运部门支持，将市区13路公交车运营线路调整延伸到村里，有效解决了村民出行难的问题。
同时，通过村民群众形成民主决议，大祥区人大大力支持帮扶，村两委具体实施，先后完成了自来水进村到户、农村电网改造等民生实事工程。
企业能否进村，群众来决策
“产业振兴”是发展农村经济，提高农民收入，增强农村持续发展能力的途径。为帮助村里引进企业，发展村级集体经济，2020年5月，经过大祥区人大常委会主要领导极力引荐，湖南新五丰股份有限公司到村里考察“6000头能繁殖母猪基地”项目投资事宜。
“村里要发展，必须得有产业支撑！”“引进公司办企业是好事，但能不能优先解决本村群众就业？”“污水，粪便如何处置？会不会带来环境污染？”在村民民主决策会议上，大家就效益和问题进行激烈讨论。
针对群众提出的问题，大祥区人大组织相关职能部门就土地流转、群众就业和环境保护等情况一一进行现场解释说明。随后，群众心中的“？”变为“！”，形成一致同意引资办企的决议。
2021年2月，湖南新五丰股份有限公司与该村签订了投资协议，今年9月正式投产。盘比村依托“6000头能繁殖母猪基地”养殖产业优势，助力村集体打造特色产业，既然实现土地流转增收，又解决群众务工就业和带动群众发展养殖产业。
目前，该村辖区内共有种植和养殖企业4家，建成易地搬迁安置小区就业帮扶车间1个，有效解决70余名贫困群众后续就业帮扶。
帮扶措施精准否，群众受益是标杆
如何实现村集体增收？村民群众如何脱贫致富？大祥区人大在指导制定“一村一品”“一户一策”等“精准扶贫”措施时，坚持以“群众受益”为原则，将制定的帮扶措施在村民代表大会上一一“过筛子”，广泛征求群众意见，不断进行修改完善，群众满意后再付诸实施，达到了事半功倍的效果。
盘比村经过党中央脱贫攻坚政策淬炼锻造，乘上乡村振兴战略发展快车，实现了产业可持续发展和农民增收，已经脱胎换骨、破茧成蝶。该村于2017年12月成功摘下省级贫困村“帽子”，2018年被纳入大祥区美丽乡村建设范畴，2020年升级为市级美丽乡村建设示范村，2021年3月被列入湖南省乡村振兴重点帮扶村。
盘比村在大祥区人大的大力帮扶下，坚持以实施水电路等基础设施建设和产业发展为抓手，有效提升了全村经济社会发展水平。2022年，盘比村实现村级集体经济12.5万元，脱贫群众每年有分红，2020年以来，全村脱贫户累计分红10余万元，易地扶贫搬迁群众户均分红达1000元以上，据2023年6月份采集的群众收入数据信息显示，全村人均收入达10000元以上。
