三十年来,城市住宅建筑物普遍安装家用空调。过去建筑物没有对空调室外机预留固定机位,因此二十年前安装的室外机普遍外挂了老区街巷、住宅小区、办公高楼、沿街建筑物外墙,其固定、支撑基本是靠金属材质的三角支架;因为缺乏定时检查、维护、更新,很多支架锈迹斑斑、“超龄”服役;因支架损坏导致维修工、室外机坠落的现象也屡有发生。
上海市房管局2008年曾在全市范围内开展专项整治,发现存在重大隐患(“超龄”服役且无托底板)的空调室外机支架37万个,随后两年上海旧住房综合改造就包括了对大量的空调机承托设施及遮罩的整治。但我市至今还没有对空调室外机支架安全性进行过清查。这些室外机已成为隐匿于街区楼道中的“空中杀手”,对市民出行安全有着很大的安全隐患,解决隐患刻不容缓。
根据调研,造成隐患的主要问题与原因如下:
1.监管乏力。2012年,中国家电服务维修协会就曾发布《空调器室外机安装用支架规范》,对空调外机支架的厚度、防锈度、紧固件规范以及支架检测规范都做出了具体规定;但是强制性不足,也缺少监管。部分安装空调支架的并非专业,对建筑物外墙体结构了解不足,导致安装不牢固,也没有强制标准测试验收,另一方面,支架本身质量不达标,或使用一些劣质材料。
2.材料锈蚀。目前空调外机支架主要有三种材质,一是角铁,最易生锈,寿命只有五到七年;二是镀锌钢板材质,寿命为10年左右。三是镀铝锌钢板材质,质量最好,可用15年以上。但早年安装的支架多为角铁,风吹雨打锈迹斑斑,大部分无外力已不堪重负摇摇欲坠;如遇夏季台风暴雨,风险隐患更大。
3.缺少检修。经过随机访问,空调安装好后,销售单位从来不去检修支架,除非空调坏了才会处置。大部分市民因安全意识不强,并不会主动更换室外机的支架。
根据以上原因,建议:
1、市有关部门出台相应的规范,加强监督管理,对今后新安装的室外机支架提出更高的安全性要求。
2、有关部门对全市空调外机承托设施及遮罩质量进行一次专项整治。所需资金从政府专项资金或公共维修资金支出,再由产权人支付。授权社区、物业及专业人员对空调支架进行排查,沿街的室外机更要摸底,对于有重大安全隐患及超期室外支架,联手执法部门责成业主限期更换,以解除隐患。
3、要求空调销售商对用户安装信息登记造册,确定三角支架的合理使用年限,设立定期跟踪检修服务与强制更换制度。
4、加大宣传,在本市电视媒体滚动播放提醒图文,建议业主根据不同材质空调支架使用寿命应主动检修或更换,防止支架锈蚀、松动而引起室外机坠落。一旦出事业主必须承担责任。
5、规范空调维修人员及维修设备要求,采取必要的防护措施,实行必要的人身伤害保险,避免因三角架质量问题或操作不当而导致的恶性事故。
以上问题关系南京市民切身安全,请予重视解决。