编者按：为树立“大抓落实”的鲜明导向，营造全面贯彻湖南省委、省人大常委会“三会三文”精神良好氛围，全面提升人大工作质量水平，特开设“贯彻三会三文精神，推动邵阳人大工作高质量发展”专栏，深入宣传全市各级人大在落实“三会三文”精神方面的思路举措、创新方法和实践成果，以供交流参考。
6月17日，绥宁县委书记佘芝云督办人大代表建议。
6月17日上午，绥宁县委书记佘芝云赴麻塘苗族瑶族乡督办县十八届人大四次会议03号代表建议（《关于加大对麻塘乡灾后恢复重建的建议》），推动全县灾后重建工作提质增效。这是绥宁县落实落细省委意见对市县两级党委书记提出的“四个一”要求、全面贯彻省委省人大“三会三文”精神的工作缩影。
2024年，省委、省人大“三会”先后召开、“三文”相继出台，绥宁县委聚焦“四个坚持”，领航落实“三会三文”精神，全力推动“三会三文”精神在绥宁落地生根、开花结果。
坚持政治引领把舵定向。绥宁县委始终坚持加强党对人大工作的全面领导，把人大工作纳入县委工作部署，与其他中心工作同谋划、同部署、同推进。去年以来，县委常委会会议先后5次集中学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话、省委省人大“三会三文”精神以及全省市县两级人大常委会主任学习班相关精神要求，专题解读学习省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见。召开县委人大工作会议暨庆祝绥宁县人民代表大会成立70周年大会，一体学习领会中央、省委、市委有关人大工作会议精神和要求，为全县人大工作把舵定向，全力支持新时代基层人大工作与时俱进、创新发展。
绥宁县委书记佘芝云（右二）参加代表小组主题活动。
坚持清单明责奋楫实干。绥宁县委出台了《关于贯彻落实<中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见>的责任清单》，细化分解5个方面、52项具体任务，逐一明确责任部门、牵头单位，压紧压实各级党委、党委各部门和“一府一委两院”责任。研究审定了县人大常委会贯彻落实“三会三文”精神的“四个年”工作清单，将10个方面、87项工作内容任务细化到岗、到人、到点，明确了时间表、任务书、路线图。县人大常委会办公室与县委办、“一府一委两院”办公室和组织、宣传、财政等部门联动抓落实，将“三会三文”精神纳入了党委（党组）中心组集中学习和党校教学计划，县委还将对各部门单位贯彻落实《责任清单》、“三会三文”精神开展专项督查，构建了“县委领导、人大主抓、部门联动”协同发力的责任链条，全面推动县委《责任清单》落细落地、见行见效。
坚持高位推动激活引擎。绥宁县委用好用实《省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见》这一“指挥棒”，高位推动推进落实“三会三文”精神。县委坚持每年听取县人大常委会党组工作汇报，去年以来听取人大工作汇报6次，研究解决代表工作、代表联络站建设等事项10余项。县委书记佘芝云今年已两次听取县人大工作汇报、牵头督办代表建议，以普通代表身份进站开展主题为酝酿提交全国、省、市人代会代表建议的代表活动，并对省委意见中有关“三纳入一健全”等事项提出了具体落实要求。各乡镇党委认真落实乡镇人大主席不参与政府分工的要求，选配骨干力量担任人大副主席，配备一名人大工作人员。县人大常委会指导乡镇人大厘清履职事项清单，建立健全“两规则四办法”，不断规范乡镇人大工作。通过领导示范、“关键少数”带动“绝大多数”，形成了一级带着一级干、一级做给一级看的浓厚氛围和强大合力。
绥宁县委人大工作会议暨庆祝绥宁县人民代表大会成立70周年大会。
坚持夯实后盾护航前行。历年来，绥宁县委高度重视人大工作，为人大依法履职提供坚实后盾保障。县委把人大干部的教育、管理、选拔和任用，纳入全县干部建设的总体规划，通盘考虑，统筹使用。今年以来，1名乡镇人大主席担任乡镇长、1名担任乡镇党委副书记，3名乡镇人大副主席提拔为乡镇党政班子成员，2名领导干部从党政机关交流人大任职，进一步优化了人大干部队伍结构。大力支持人大加强机关和代表履职阵地建设，全额保障人大机关工作经费和人大重要会议、重要活动所需专项经费。近年来，建成基层立法联系点1个，产业开发区代表联络站1个，乡镇代表联络站17个、村（社区、片区）代表联络站37个。2024年，在县财力紧张的情况下，拨付专项经费建成邵阳市首个县级人大代表联络站，保障村（社区、片区）代表联络站运转运行。持续加强乡镇人大建设，配齐配强乡镇人大工作力量，乡镇人大工作经费列入县财政预算。今年县财政预算拨付了每个乡镇2.2万元人大工作经费，足额保障了乡镇票决的民生实事所需资金，为人大代表履职创造了良好环境和条件。
下一步，绥宁县委将紧扣省委、省人大常委会的工作部署，认真贯彻落实“三会三文”精神，不断强化党对人大工作的全面领导，全力支持和保障县人大常委会依法履职，努力推动新时代基层人大工作高质量发展。
