按照教育部门关于小学生在校时间不得超过6小时、中学生在校时间不得超过7小时的规定，城区小学每天放学时间定在3点40至4点30之间，初中学校每天放学时间都在5点之前，学生放学后至家长下班这段时间，孩子缺人看管。一些学生继续留在学校，无人管理，也增加了学校管理成本；一些家长把孩子放到托管班，但目前众多的托管班处于无人监管的状态，存在极大的安全隐患。
为满足中小学生课后托管需求，缓解学生家长实际困难，创新完善社会服务体系，省教育厅、省物价局出台了《关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见（试行）》（鄂教基〔2016〕13号），鼓励学校开展课后在校托管服务。根据该指导意见第六条“鼓励有条件的县市区政府对开展托管服务的学校给予公用经费补贴”要求，建议市政府设立中小学生课后在校托管服务专项经费，以保证在校托管服务正常运行。
