关于加快驾驶人培训考试改革的建议
随着汽车进入百姓家庭，我市学车难、学车贵等问题也日益凸显。其主要原因：一是培训供给不足。由于创办驾校需要经过严格的审批，驾校数量严重不足，远远不能满足市场需要，驾培行业形成垄断局面。由于培训资源的不足，驾校之间串通涨价，驾驶培训费用不断飙升，我市驾校报名费用普遍在3000元以上，加上学车、考试中的其他费用，总费用5000元以上。同时，很多驾校一名教练同时要带数十名学员，学员排队等候一整天，往往只能练上一两次，难以保证教学质量。二是驾考资源有限。由于驾考中心目前属于官办性质，全市设立的驾考中心数量明显偏少，有的区域是好几个区县才设一个，加之考官资源储备不足、数量有限，学员预约考试十分困难，有时需要等上数月才能获得考试机会。三是监督机制缺位。当前，驾考培训没有建立相应的监督机制，致使驾考培训中存在一些影响教学的情况，甚至腐败行为。如各地驾校场地建设标准不一，教学质量参差不齐，有的还存在吃、拿、卡、要行为；驾校的参考名额由考试中心控制，驾校与考试中心之间极易产生交易行为；科目三考试中，考官自由裁量权较大，对学员的考试往往有失公平等等。
为解决这些突出问题，加快驾驶人培训考试改革势在必行。为此建议：
一是放宽驾校审批。放开对驾校的审批管制，降低准入门槛，以市场为导向配置培训资源，只要具有相应资质，培训场地建设符合规定标准，就能创办驾校。这样可以有效增加培训供给能力，给学员更多选择权，提供更多便利。
二是建设社会化考场。改革现有驾考中心官办性质、独家垄断行为，引入社会资本，建设社会化考场，也可整合符合考试规范的驾校资源，将其作为考试场地，让学员考试不再难。
三是建立完善考官库。扩充建立考官库，考官队伍不能仅仅限于交警部门，也可吸纳有意从事考务工作的社会人员，以解决目前考官数量不足的问题。为提升考官队伍整体素质，应严格考官资格审查、能力考核及岗前培训，尤其注重职业道德的考察，对合格人员实行持证上岗。为确保考试公平，每次考前电脑随机从考官库抽取人员担任考务工作。
四是实行考训分离。驾校只负责对学员进行技能培训，取消驾校统一预约考试、分配名额这一中间环节，车管所建设机动车驾驶报考系统，学员通过网上预约、电话预约、现场预约等方式，自主预约考试，自行选择驾考时间和地点。在业务受理、考试预约、考试结果等环节，向考生发送告知短信，做到公开透明。
五是完善监管机制。进一步明确公安交警部门对驾驶培训、考试全过程的监督主体责任。强化驾校监管，建立驾校、教练公开评价体系，让学员对驾校的收费标准、服务质量、工作纪律进行评议，向社会公示，促进驾校教学水平的提高。强化社会化考场监管，明确准入条件、建设标准、等级评定制度和退出机制。强化考官监管，一旦发现有作弊行为，取消考官资格。同时，注重发挥社会监督、舆论监督的积极作用，促使驾考培训更加公开、公平、公正。
