近年来,城步苗族自治县人大常委会牢固树立“以人民为中心”的发展思想,始终把习近平总书记的重要讲话精神作为根本遵循,在厚植为民情怀中,深刻领悟“全过程人民民主”的核心要义和深刻内涵,在“全领域”“全方位”“全过程”三个方面丰富和拓展“人民民主”的实现形式,将“全过程人民民主”重大理念切实转化人民群众幸福感、获得感和安全感。
全领域弘扬制度优势,着力提升人大代表归属感。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,大力弘扬人民代表大会制度优势是人大工作的首要任务。近年来,县人大常委会充分利用三个平台大力宣扬人民代表大会制度优势,推进根本政治制度深入人心。一是充分发挥好“人大讲堂”作用。常委会利用“1+12”人大讲堂,充分发挥党校专家学者、退出实职领导干部的专业优势和经验优势,大力开展习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想等宣讲,共计开展宣讲活动26次。二是充分发挥好代表联络站的作用。利用“逢六”代表进站日的契机,有效发挥领导干部代表、国省市代表的示范引领作用,大力开展人民代表大会制度的丰富内涵、全国两会精神等宣讲,确保党的方针政策和决策部署在基层落实落地。三是充分发挥好民俗能手的作用。结合民族的实际和特点,创作“法治苗歌”300余首,发动民俗能手以“苗歌新唱”的形式,开展宣讲活动60余场次,得到苗乡群众的好评。
全方位履行人大职能,着力提升人大干部责任感。常委会把履行宪法法律赋予的神圣职责作为践行全过程人民民主的根本路径。一是充分行使好立法权。近年来,常委会按照“小快灵”立法要求,围绕南山国家公园创建,制定颁布了《城步苗族自治县巫水保护条例》,围绕民族文化保护和传承,制定了《城步苗族自治县油茶文化传承与发展条例》,围绕县域经济社会高质量发展,稳步推进《城步苗族自治县自治条例》修订工作。二是充分行使好决定权。围绕县“十四五”规划、年度城乡规定、财政预决算等重大事项作出相关决议决定,为进一步全面深化改革展现人大之为。三是充分行使好监督权。创新“党内监督+审计监督+人大监督”模式,充分运用专题询问、满意度测评等方式方法,加强对乡村振兴、生态环保、产业开发、基层治理等方面的监督,持续跟踪督办,以“咬定青山不放松”的工作韧劲确保监督成果可感可及。
全过程紧贴民生福祉,着力提升人大工作认同感。常委会把人民群众认可作为检验人大工作成色的唯一标尺。一是对标对表办好代表建议。以实现“两个高质量”为目标,创新推行“四会一报告”代表建议办理模式,即在建议办理过程中实行群众座谈会听取意见、专门委员会初审、政府常务会复审、人大常委会终审,建议办理情况向县委常委会汇报。近两年来,办理的298件建议和26件重点建议实现办结率100%、满意率98%。二是抓实抓细民生实事。常委会始终加强对乡镇民生实事项目人大代表票决制的指导,对项目征集、项目提交、项目审议、项目跟进、项目评估进行严格把关,把人民群众的意志贯穿于民生实事项目全过程,真正实现“为民做主”向“由民做主”的转变。近两年来,共计实施民生实事项目48个,切实解决了人民群众最关心最直接最现实的利益难题。三是用心用情开展驻村帮扶。常委会机关把驻村帮扶作为转变干部作为、提升机关形象的重要抓手。近两年来,常委会机关干部职工赴乡村振兴帮扶村(水源村)共计开展帮扶走访18次,解决帮扶对象“急难愁盼”问题218个,助推水源村开发“秋月梨”基地12亩,带动46户村民发家致富。
(作者系 城步苗族自治县人大常委会党组书记、主任 李宪)