洞口县人大:填补制度“空白”探索建立街道居民议事机制

来源:邵阳市人大常委会 作者:胡小革 分享  132025-03

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编者按:深入贯彻“三会三文”精神,是对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的落地实践,也是提升各级人大工作治理效能的重要举措。为推动邵阳人大系统更好落实“三会三文”精神,提升人大工作效率,推动依法治市、民主建设的深度融合,邵阳人大开设“贯彻三会三文精神,推动邵阳人大工作高质量发展”专栏,深入宣传邵阳人大在落实“三会三文”精神方面的具体措施、实践经验和创新做法,以供交流参考。

3月10日,洞口县人大常委会党组书记、主任欧阳佑春,县人大常委会副主任候选人提名人选向传喜一行赴雪峰、文昌、花古三个街道就街道居民议事制度的建立开展调研、征求意见建议。这是洞口县人大常委会迅速行动,以学促知、以知践行、以行见效,贯彻落实“三会三文”精神的一个缩影。

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洞口县人大征求花古街道建立街道居民议事组织成员会议制度会。

以学促知,夯实工作基础。洞口县人大常委会将学习宣传贯彻“三会三文”精神作为当前常委会党组工作的重大政治任务,及时向县委汇报,县委第一时间组织学习传达,召开县人大常委会党组会议、县人大常委会会议、全体干部职工会议专题研讨学习,提高认知水平,将“三会三文”精神编制成书,发至县人大各委室、全县78个人大代表联络站,下发贯彻落实文件至各人大街道工委、乡镇人大主席团,要求全面落实“三会三文”精神,在深学细悟中明目标、找路径、强举措、见实效。

以知践行,全面谋划推进。洞口县人大常委会对标“三会三文”工作要求,结合市人大“四个年”要求,将各项任务细化分解到8个委室和24个乡镇(街道)人大,确保每项工作都有明确的责任主体和推进方向。针对街道一级无人民代表大会,街道层级的人民群众参与辖区本级公共事务管理和监督在法律层面出现了“断层”和“缺位”这一情况,县人大常委会为推进街道居民参与管理经济、社会、文化等事务,在组织学习研讨《湖南省县级人民代表大会常务委员会街道工作工作条例》《中共湖南省人大常委会党组关于进一步贯彻落实<湖南省乡镇人民代表大会工作条例><湖南省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例>的指导意见》中关于街道居民议事制度的论述后,率先探索建立街道居民议事组织成员会议制度,经多轮会商,出台《洞口县关于建立街道居民议事组织成员会议制度的指导意见》(征求意见稿)。

以行见效,激发基层活力。在三个街道,欧阳佑春和街道党工委、办事处、人大街道工委负责同志就居民议事组织机构、运行模式、主要议程及居民议事员的产生办法、人选条件、实施步骤等进行了交流探讨,充分听取了大家对《洞口县关于建立街道居民议事组织成员会议制度的指导意见》(征求意见稿)的意见建议,共收集意见建议9条。欧阳佑春要求三个街道深刻认识抓好基层人大工作的重要性、紧迫性,贯彻落实省委、省人大常委会“三会三文”精神;迅速领会精神、明确任务,搞清楚、弄明白建立街道居民议事制度的重要意义、职能职责、运行办法;强化党的领导,人大街道工委要在党工委的全面领导下正确履职、依法履职;坚持创新争先,三个街道要全力以赴,争当示范,率先启动议事组织成员会议制度,走出一条发展共商、民生共议的基层社会治理新路子。

目前,洞口县三个街道正你追我赶落实工作,已出台街道居民议事组织成员会议制度实施办法,正在紧锣密鼓开展街道居民议事员的摸底推荐,预计3月底完成街道居民议事员的选聘工作,4月份召开第一届居民议事组织成员会议,通过推行居民议事组织成员会议制度,进一步强化民主决策和民主监督,畅通民意诉求表达渠道,填补街道一级无人民代表大会的“空白”。