编者按：深入贯彻“三会三文”精神，是践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的重要举措，也是推动根本政治制度优势更好地转化为治理效能的现实需要。为树立“大抓落实”的鲜明导向，营造聚力贯彻“三会三文”精神良好氛围，全面提升人大工作质量水平，特开设“贯彻三会三文精神，推动邵阳人大工作高质量发展”专栏，深入宣传全市各级人大在落实“三会三文”精神方面的思路举措、创新方法和实践成果，以供交流参考。
3月11日，绥宁县人大常委会召开主任会议，研究2025年工作要点和监督计划，将就县人大“以竹代塑”决定的贯彻落实进展情况开展专题询问，以“人大之问”助力助推南竹产业高质量发展。这是绥宁县人大常委会贯彻落实“三会三文”精神，探索创新“全链条”监督工作机制，提升人大监督质效的缩影。
绥宁县人大常委会“以竹代塑”决定征求意见、建议座谈会。
作出一个重大决定，坚定坚实全县南竹产业发展方向
为积极响应国家“以竹代塑”倡议行动，深入贯彻落实县委创建国家级“以竹代塑”应用推广基地和湖南省竹产业示范县的战略部署，推动绥宁县南竹产业高质量发展。2024年，绥宁县人大常委会组织楠竹办、发改局、林业局等10余部门单位开展调研，摸清绥宁南竹产业发展情况，研究国际国内南竹产业发展方向，并在绥宁县第十八届人民代表大会第三次会议通过了《关于创建国家级“以竹代塑”应用推广基地推进楠竹产业高质量发展的决定》，从南竹产业发展布局、资源培育、基础设施、科技创新、政策扶持、标准体系建设、产品应用推广等方面支持和推进南竹产业转型升级，举全县之力发展楠竹产业。
出台一揽子配套政策，多措并举落实《决定》意见
县人大作出决定之后，得到了全县社会各界的积极响应，县委、县政府“举县体制”发展南竹产业，成立由县委书记任政委、县长任组长的楠竹产业发展领导小组，并在县政府办下设楠竹产业发展中心。先后出台了《关于进一步推进楠竹产业发展的意见（试行）》《关于进一步推进楠竹产业高质量发展意见》《关于支持楠竹产业发展的八条措施》等配套政策，全力推动南竹产业发展。截止目前，全县共发展竹产企业125家，其中国家级龙头企业2家、省级林业龙头企业6家，大力发展竹缠绕管道、竹质底板材、竹滑板、中高档竹筷等产品，远销欧美、日本、东南亚等30多个国家，竹产综合效益达到87亿元，带动5万人就业增收，竹产业工业产值达到51亿元，位居全省第二。2024年成功承办了全省竹产业高质量发展现场推进会，并获评全省竹产业发展示范县。
绥宁县人大农业农村委开展代表接待日活动，跟踪《决定》落实情况。
采取一系列措施，持续推进《决定》见行见效
为推动《关于创建国家级“以竹代塑”应用推广基地 推进楠竹产业高质量发展的决定》的贯彻落实，绥宁县人大综合运用调研视察、代表建议、专题询问等方式持续跟踪推进，努力将人大监督“效能”转化为经济发展“动能”。一是组织代表进站活动经常跟踪。县人大农业与农村委紧盯《决定》开展经常性监督。2024年11月7日，开展“人大代表进站接待日”活动，了解南竹企业、重点乡镇和楠竹办等部门单位发展推进南竹产业的成效，广泛收集南竹产业产品运用、运输安全保障、竹林道维修等方面的意见和建议。二是办好代表建议推动项目建设。将《关于建设绥宁县瓦屋塘镇竹业特色产业园建议》作为重点处理代表建议，分管副县长领办、人大常委会副主任牵头督办，并对办理落实情况开展满意度测评，推动项目建设顺利进行。三是国省代表积极争取上级重视支持。近两年来，驻绥全国人大代表、省人大代表接续发力，分别向全国、省人代会提出了《关于支持绥宁县竹产业发展的建议》《关于支持邵阳创建全国竹产业集群的建议》等多件建议，得到了国家、省有关部门高度重视，从项目资金、要素保障、品牌建设等方面继续向绥宁倾斜，推动绥宁竹产业发展质量全面提升。四是开展专题询问跟踪问效。今年县人大将“以竹代塑”工作纳入年度工作监督重点，将对县楠竹办、县林业局等相关部门开展专题询问，并进行满意度测评，持续推进《决定》落实落地、见行见效，彰显人大监督价值与效益。
