编者按：深入贯彻“三会三文”精神，是践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的重要举措，也是推动根本政治制度优势更好地转化为治理效能的现实需要。为树立“大抓落实”的鲜明导向，营造聚力贯彻“三会三文”精神良好氛围，全面提升人大工作质量水平，特开设“贯彻三会三文精神，推动邵阳人大工作高质量发展”专栏，深入宣传全市各级人大在落实“三会三文”精神方面的思路举措、创新方法和实践成果，以供交流参考。
今年来，城步苗族自治县人大常委深入领会“三会三文”精神的内涵实质、主要任务、重点要求，推行“清单+”工作模式，以清单化管理、项目化推进、责任化落实，结合城步实际切实把“三会三文”的部署要求一项一项落到实处。
清单+任务，绘好“三会三文”推进“路线图”。城步全面梳理“三会三文”工作任务，逐一分解细化至条目，形成详细的97项大目标140项小目标的任务清单，涉及到贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、自觉坚持党对人大工作的全面领导、全过程人民民主基层平台建设、代表履职、专题调研、执法检查、自治县立法等方面重点工作，为落实“三会三文”提供了清晰的路线图。
清单+责任，签好“三会三文”落实“责任书”。县人大常委会的6个正副主任，6个专门委员会的6个主任委员、7个副主任和28个委员，2个工作机构的正副主任均有落实“三会三文”精神的不同工作任务，进一步明确了责任边界，杜绝了推诿扯皮现象。建立了常委会班子成员分块联系乡镇、各专门委员会和工作机构负责人分线联系部门的指导督促机制，形成“横向到边、纵向到底”的责任落实体系，实行周调度、月总结、季点评，工作进度适时向县委常委会报告，确保各项工作责任明晰、规范有序、见行见效。
清单+会议，定好“三会三文”督办“审议单”。将落实“三会三文”需要完善的规章制度和审议的重大议题分别列入2025年县人大常委会主任会议和人大常委会议题，以会议倒逼工作任务，完善县人大常委会会议审议意见卡制度和审议意见持续跟踪落实制度，加强落实“三会三文”成果评估体系建设。县第十八届人大常委会主任第四十三次会议确定6次人大常委会落实“三会三文”精神审议事项15个。2025年，县人大常委会将围绕“三会三文”要求，在深入调研的基础上，由各专门委员会和常委会工作机构会议拟题，常委会主任会议审题，常委会会议交题，“一府一委两院”及其工作部门答题，人大代表和人民群众问卷评分，推动中央、省委、市委和县委各项决策部署落实落地。
清单+领单，填好“三会三文”任务“履职表”。13个乡镇（场）人大主席领单，明确今年工作重点任务10项，完善议事规则等相关制度5项，切实解决乡镇人大主席“不会干”的问题。50个代表联络站站长领单，明确今年组织代表进站履职等工作任务7项，切实解决代表联络站站长“不善干”的问题。人大代表领单，明确今年各级人大代表履行代表职务工作11项，切实解决代表“不想干”的问题。县人大常委会将牢固树立“大抓落实”理念和全省人大工作“一盘棋”思想，不断压实乡镇人大主席的主体责任、代表联络站站长的组织责任和人大代表的履职责任，定期听取乡镇人大工作、代表联络站运作情况和代表活动小组活动开展情况汇报，及时发现和大力推介相关方面的先进典型，结合“一讲二比三看”主题活动，助推各乡镇人大之间、代表联络站之间和代表之间的交流交往、互促互进，大力营造新时代新征程上基层人大工作“你追我赶、创先争优”的浓厚氛围。
清单+指导，用好“三会三文”督导“智囊团”。县人大常委会正副主任和乡镇党委书记分别编入各乡镇和相关委室担当落实“三会三文”清单的“指导员”，通过调研督导、精准指导，“面对面”工作推进，杜绝重视不够、推进不力等情况发生。指导协调好各项工作对接，切实解决工作推进难的问题，确保会议精神落实不打折扣、任务完成不拖后腿。县人大常委会将深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，以及“三会三文”精神，努力打造“领-述-讲-评-督-考”学习闭环，确保县人大常委会机关全体党员干部学懂弄通、学有所获，在此基础上，由常委会班子成员带队深入乡镇基层和部门单位开展宣传宣讲，结合具体工作实例开展专题研讨，将省委、省人大绘就的“路线图”转化为基层人大工作的“施工图”和“实景图”。
（作者 城步苗族自治县人大常委会党组书记、主任 李宪）
