9月12日,全省人大系统落实“三会三文”精神邵阳片区会议召开。
洞口县人大常委会党组书记、主任欧阳佑春作题为《锚定“三会三文”新要求 激活基层人大工作新动能》的交流发言,分享了我县在贯彻落实省委、省人大常委会“三会三文”精神方面的经验做法。让我们一起来看看吧。
发言摘要如下:
锚定“三会三文”新要求
激活基层人大工作新动能
一年来,我们以“三会三文”精神为指引,紧扣邵阳市人大“四个年”工作安排,推动县乡人大从“被动响应”向“主动作为”、从“按部就班”向“创新赋能”、从“单打独斗”向“多元协同”转变。
争取支持,注入人大工作“源动力”
政治引领凝聚思想共识。我们第一时间向县委常委会专题汇报“三会三文”精神要义,邀请省人大专家进行辅导解读。报请县委以1号文件将52项具体任务进行责任分解,人大工作实现了“四个纳入”,县委书记带头履行“四个一”职责,发挥了很好的示范作用。
要素保障激发队伍活力。乡镇民生实事票决资金、代表培训及联络站运行等经费足额列入财政预算。8月底,县人大常委会到省人大干部培训基地举办一期培训班,重温“三会三文”精神,掀起新一轮再发力、再落实的高潮。
集中精力履行主责主业。我们结合法治政府建设专项监督,开展局长履职评议,推动职能部门依法行政、真抓实干、争先创优。聚焦政府工作报告所列的“三·十”项目开展调研视察和满意度测评,真正做到“寓支持于监督”。
协同联动,提升一体履职“高效能”
落实清单管理,明晰履职路径。将“三会三文”汇编成书发到各乡镇、街道,班子成员全部下沉宣讲解读。先后召开了系列会议,下发季度任务清单,指导乡镇、街道结合实际细化具体任务清单和“两规则四办法”。为落实街道条例中建立居民议事组织的要求,我们深入调研后,下发指导意见,一个月内,三个街道全部建成居民议事组织。
实施片区联动,增强整体实效。将全县划分为三大片区,建立常委会领导包片指导机制。分别召开三个片区座谈会,会上对乡镇逐个进行工作点评,要求乡镇、街道全面落实六张清单。同时建立“季度通报、半年评估、年度总评”机制,鼓励先进、约谈后进,以评促干、以督促优。
创新工作方式,激发代表活力。制定《代表履职手册》,建立代表积分登记制度,将“5+26”的履职清单量化为31项指标,纳入综合评价,激发代表履职热情。融合“千名代表访万人”“逢六进站”“视察调研”三大载体,推动代表常态化下沉一线。建立代表建议“三审五办一测评”机制,高效推动代表建议办理。积极发挥线上代表联络站作用,群众“码上找代表”,我们“马上应诉求”。我们还推广“人大代表+四员”模式,让代表融入基层治理。
宣传造势,奏响比学赶超“主旋律”
点上开花,树立标杆样板。各乡镇立足本地实际,打造特色亮点,涌现出岩山“文旅融合监督”、花园“加减乘除”工作法、高沙“代表进网格促治理”等“一乡镇一品牌”,很好地促进了乡镇之间的互学互鉴、共同提升。
面上成势,构建传播矩阵。主动对接上级媒体、着力拓展传播覆盖面。乡镇制度创新、监督惠民等案例在《中国人大》《法治日报》《民主与法制》等央媒推介,同时,加大向省市媒体推稿力度,在县人大公众号同步开设《落实“三会三文”·我们在行动》专栏。截至目前,我县在中央和省级媒体分别发稿45篇、138篇,持续讲好了洞口人大故事。
体上夯实,激活内生动力。高度重视宣传工作体系和能力建设,建立“线索挖掘、亮点提炼、成果转化”全流程机制,构建了县乡上下联动、委办共同参与、人大全员动手的宣传工作大格局。
下一步,我们将继续深入落实“三会三文”精神,全面落实本次会议要求,努力打造具有洞口辨识度的人大工作品牌!