8月25日,洞口县第十八届人民代表大会代表履职能力与素质提升第四期培训班开班。65名人大代表和人大工作者齐聚长沙,以践行“三会三文”精神为主线,开启了一场为期五天的思想淬炼与能力提升之旅。
学员们认真开展学习,积极交流探讨,热议感想心得,现将部分学员所学所获所思予以整理编发,以供分享、交流。
县人大农业与农村委:8月25日至29日,我委同志参加了洞口县第十八届人大代表履职能力与素质培训班。通过系统学习政治理论、法律法规及人大业务知识,并参与现场教学和交流研讨,收获满满:一是在政治理论上,深化了对人民代表大会制度优越性的理解,进一步筑牢了拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。二是在履职能力上,掌握了提出高质量议案建议、开展调研和监督的有效方法,拓宽了践行全过程人民民主的工作视野。三是在责任意识上,强化了为民发声、依法履职的使命担当。下一步,我委将坚持学习提升素质,深入基层了解农情民意,提出切实可行的涉农建议;积极履行监督职责,推动农业农村政策落实;发挥专业优势助力乡村振兴,同时加强政策宣传,营造良好氛围,为实现我县农业高质量发展贡献更大力量。
县人大财经委:此次培训内容充实、重点突出、针对性强,既有宏观政策的深度解读,也有微观实操的精准指导,让我委同志深化了对新时代财政经济监督工作的认识:一是深刻把握监督新内涵。认识到新时代财政监督需实现“三个转向”:从程序性监督向穿透政策的实质性监督深化;从合规性监督向“花钱问效”的绩效性监督拓展;从事后监督向全链条全过程监督延伸。二是系统提升履职四能力:精准对标国家战略与预算安排的政策把握能力;聚焦重点支出与债务风险的全口径审查能力;理解零基预算改革的现代预算管理能力;运用预算联网系统进行大数据分析的智能监督能力。三是明确实践工作新方向。即努力做到三个“坚决”:坚决扛起政治责任,确保党的方针通过预算得到贯彻;坚决提升监督刚性,动真碰硬运用专题询问等监督方式;坚决服务发展大局,寓支持于监督之中,为高质量发展提供财力保障。
县人大教科文卫委副主任委员 王易安:本次培训使我对人大代表职责和如何履职有了更清晰的认识,深感提升能力素质的迫切性。主要有两点体会:一是坚持做到“两个联系”,提升调研实效。要密切国家机关与代表、代表与群众的联系。调研既要深入群众掌握实情、了解政策落实差距和群众评价,也要与政府部门深入交流。职能部门同志熟悉政策、体会深刻,能提供精准可行的参考意见。此前开展教育双减调研时,通过政策学习、基层走访并结合与主管部门的交流,对乡村教师队伍建设提出了切实可行的建议。调研务必在深、实、细、准、效上下功夫。二是注重自身能力建设,依法履行监督职责。县级人大主要行使监督权,必须加强自身建设:一要坚持学习政治理论、法律法规和业务知识,优化知识结构,增强政治敏锐性和实操能力,确保有效监督和维护群众权益;二要严守纪律、廉洁履职,时刻牢记权力来自人民;三要真抓实干、勇于担当,深入群众倾听民声,围绕热点难点问题,依法监督并支持政府工作,用心做实做细每项工作。
县人大财经委专职委员刘利望: 参加县人大代表履职能力培训后,我对如何履行代表职责有了更深刻的认识和体会:一要强化使命担当,明确职责定位。通过深入学习“三会三文”精神及《监督法》,我进一步认识到人大代表不仅是国家权力的行使者,更是群众利益的代言人,必须始终将人民放在首位,忠实反映民意、依法实施监督。二要聚焦主责主业,提升专业素养。作为财经委委员,《看好人民的“钱袋子”》等课程使我更深刻理解预算审查监督的重要性。系统学习《代表法》和履职知识,增强了依法审查预算、推动财政规范运行的能力。三要注重实践借鉴,增强履职实效。现场参观代表联络站和全过程人民民主实践基地,学到了联系群众、推动民生实事落实的有效方法,拓宽了基层视角和履职思路。四要坚持持续学习,适应时代要求。今后将继续加强政治、经济等领域学习,积极参加培训交流,不断提升履职能力,切实做好群众与政府之间的桥梁,不负人民重托。
山门镇人大主席 李迪胜:参加县人大代表履职能力培训后,我对乡镇人大工作的方向、方法和实践路径有了更深刻的认识:把牢政治方向,坚持党的领导。深刻领会“三会三文”精神,自觉将人大工作融入党委中心任务,推动党委定期听取人大汇报,实现人大从“边缘辅助”到“核心参与”的转变,切实发挥人大在发展全过程人民民主中的作用。提升履职实效,做实依法监督。学习新监督法、预算审查等课程后,明确监督重在实效、闭环问效,避免走过场;乡镇预算需全口径审查、全过程监管,落实零基预算,紧盯民生和产业资金使用效能。代表工作要建好用好联络站,建立群众诉求收集、交办、反馈机制,推动代表“沉下去”解决问题。推动实践创新,融入基层治理。借鉴益阳、安化等地经验,下一步将升级代表联络站功能,结合本镇水稻、养殖等特色产业组织代表调研,提出法治和政策建议;在民生实事中广泛听取民意,推动全过程人民民主在乡镇落地,打造本镇人大工作品牌,以实干服务乡村发展。
古楼乡人大主席尹艳生:参加县人大代表履职培训,收获丰富,体会深刻:一是深化了思想认识。系统学习“三会三文”精神及相关法律法规,更加深刻认识到人民代表大会制度是我国根本政治制度。作为人大代表,必须旗帜鲜明讲政治,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为依法履职奠定坚实思想基础。二是提升了履职能力。通过专题授课,掌握了提出高质量议案建议、审议工作报告、开展有效监督和密切联系群众的方法要领,解决了“想干不会干”的困惑,提升了调研、审议、沟通和依法办事能力。三是强化了宗旨意识。深刻认识到人大代表来自人民、服务人民,必须坚持以人民为中心,深入基层倾听民意,了解群众急难愁盼,切实发挥好桥梁纽带作用,使履职工作更接地气、更见成效。四是增强了责任担当。通过现场考察,看到了自身的差距,深感责任重大。将以此次培训为新起点,将所学转化为实际行动,努力做一名让党放心、人民满意的人大代表。
醪田镇人大主席王建国:本次省人大培训深化了我对新时代人大工作使命与担当的认识,收获显著。一是强化了政治意识。深刻体会到必须坚持党的全面领导,确保人大工作正确方向。二是提升了履职能力。系统学习新监督法与预算审查监督,明确监督是推动问题解决、促进法治完善的重要手段,须依法精准实施,管好“人民钱袋子”。三是明确了代表责任。代表不仅是荣誉,更要扎根群众、倾听民声、服务民生,发挥桥梁纽带作用。实地考察益阳人大代表联络站,深感“民有所呼、我有所应”机制的重要性。未来,我将坚持学用结合:持续加强理论及法律学习,提升履职能力;聚焦党委中心工作和群众关切,依法强化监督实效;深入基层联系群众,推动解决急难愁盼问题,践行“人民代表为人民”的初心使命,为高质量发展贡献力量。
人大文昌街道工委主任 许名友:我参加了省人大培训基地为期5天的业务培训,并实地参观益阳市代表联络站,深受启发,体会如下:一是坚定了制度自信。通过深入学习“三会三文”精神,破解了基层人大监督乏力、代表作用弱化等现实问题,为推进人大制度优势转化为治理效能提供了清晰路径。二是提升了履职本领。建新里人大代表联络站“小而精”“重管用”的模式让我深刻认识到,阵地建设关键在发挥作用。下一步,我将推动街道代表联络站规范提升,完善积分管理等机制,促进代表更好履职。三是强化了监督决心。培训明确了人大监督要敢于动真碰硬。未来工作中,将紧扣党委中心工作,依法运用听取汇报、视察调研、执法检查等多种方式,督促政府依法行政。四是明确了创新目标。我县要求打造“一乡镇一特色”,我街道已率先建立居民议事组织。下一步将着力探索“居民议事+多元共治”“代表联络站+居民议事厅”等模式,讲好文昌故事,打造基层全过程人民民主的实践样板。
高沙镇人大主席 曾军:参加县人大代表履职能力培训后,我收获显著,进一步明确了高沙镇人大的工作方向与重点:一是强化理论根基与制度落实。深入理解“三会三文”精神,将其与镇党委中心工作紧密结合,完善现有学习机制和履职积分制,推动人大工作制度化、规范化。二是提升监督刚性与履职实效。学习新监督法和预算审查监督方法,今后将强化民生项目全链条跟踪和财政资金监管,确保监督有闭环、建议有落实。三是拓宽工作思路与推进方式。借鉴益阳代表联络站主动入网格、安化“民主与产业”结合等经验,推动代表积极走访、联系选民,并结合本镇双季稻、柑橘等产业开展调研,助力发展。四是激发代表活力与责任担当。通过完善履职档案、量化积分及述职评议等机制,破解“不会干、不想干”问题,促使代表履职作为。下一步,将重点深化理论学习、优化联络站功能、强化代表履职管理、做实民生监督,以更实举措推动高沙人大工作提质增效,服务发展大局。
桐山乡人大主席候选人肖霖:参加县人大代表履职能力培训,使我深刻认识到人大制度的初心是确保权力来源于民、造福于民。人大代表不仅是一份职责,更需坚守“与民同行、为民谋福”的信仰。通过系统学习“三会三文”精神及《新代表法》,我进一步明确了新时代人大代表的使命:必须坚持党的领导,与发展同频、与人民同心,依法高效履职。培训还通过实地教学,使我深入了解到代表联络站等一线阵地如何真正倾听民意、解决民困,做到“民有所呼、我有所应”。下一步,我将从三方面改进工作:一是持续加强理论学习和分享,提升代表整体履职水平;二是对照“三会三文”精神和《新代表法》开展自查整改,补齐工作短板;三是围绕党委政府中心工作,引导代表积极建言献策、参与基层治理,为乡村振兴和高质量发展贡献人大力量。
杨林镇人大主席 唐章硷:参加县人大代表履职能力培训,我对“三会三文”精神有了系统认识,它从顶层设计明确了新时代人大工作的方向、路径和动力,是基层履职的根本遵循。培训使我明确了落实“三会三文”的具体方法:必须自觉接受乡镇党委领导,建立健全请示报告制度;依据代表履职“5+26”项清单,优化代表学习、调研和联系选民活动;严格对照乡镇人大主席22条职责要求,聚焦主责主业,开好会议、行使职权,避免“既当裁判员又当运动员”;建好用好代表联络站,使其成为倾听民声、汇集民智、解决民忧的平台。对照要求,我也认识到我镇在代表活动精细化、监督刚性和联络站功能发挥等方面仍有不足。下一步将及时汇报和传达培训精神,围绕党委中心和群众关切组织代表活动,提升议案建议质量,同时加强服务保障,畅通代表履职渠道,努力推动乡镇人大工作高质量发展。
岩山镇人大主席 肖 波:参加县人大履职培训,收获显著,主要有四点体会:一是进一步坚定了政治方向。通过深入学习“三会三文”精神,深刻认识到必须坚持党的全面领导,将党的决策部署精准转化为基层人大的具体行动。二是提升了依法履职能力。专题学习新监督法、新代表法,掌握了专题询问、工作评议等刚性监督手段的组合运用,明确了服务保障代表依法履职、建好用好代表联络站是乡镇人大的重要职责。三是拓宽了基层工作视野。现场教学点展示了民主赋能治理、人大服务发展的清晰路径。深刻认识到基层民主需扎根群众,通过规范化平台和常态化机制将民主权利转化为治理实效;服务乡村振兴需主动靠前,围绕特色产业痛点难点调研监督。四是明晰了未来工作思路。后续将重点构建系统化代表培训体系,创新监督工作机制,并探索代表履职积分管理等激励机制,激发代表活力,将学习成果切实转化为履职实效。
渣坪乡人大主席 尹业修:参加“看好人民钱袋子”专题培训,对乡镇人大如何履行预算审查监督职责体会如下:一是完善监督制度。要制定详细可操作的预算监督实施办法,明确从预算编制、审查、执行到决算的全流程监督程序,确保监督工作有章可循、规范有序。二是强化专业力量。通过组织代表参加专业培训、邀请财政审计人员授课、发挥审查小组专业优势、借助第三方机构力量等途径,提升代表预算审查监督的专业能力。三是拓宽监督渠道。构建全方位监督体系,加强预算执行跟踪,建立定期通报制度;利用信息化手段搭建联网监督平台实现动态监控;发挥代表联系群众优势,通过视察调研收集民意并督促整改。四是推进信息公开。督促政府全面及时公开预决算信息,特别是重大项目和三公经费;创新公开方式,通过多种渠道发布,并积极回应社会关切,保障公众知情权和监督权。通过以上举措,切实管好人民“钱袋子”,让财政资金在阳光下运行,为乡村振兴提供坚实保障。