邵阳市人大:聚合力提好全团建议建专班推动协办落实

来源:红网邵阳站 作者:周卫长 李娟红 分享  142023-08

红网时刻新闻8月14日讯(通讯员 周卫长 李娟红)为提好省人大会期间代表团全团建议,邵阳市人大常委会从如何提好全团建议、如何协助办理全团建议、如何保证办理效果等方面出实招、谋实策,创新方法机制,搭建有效平台,全面提升邵阳代表团全团建议质量。

坚持民呼我应,高质量提出建议

邵阳市人大常委会加强与县乡人大、各级人大代表以及政府相关职能部门联动,通过组织代表开展大调研、大走访活动,收集意见建议,让“金点子”及时转化为“好建议”。在广泛听取民意的基础上,由市人大常委会牵头、市人民政府统筹、市政府相关部门参与,围绕发展大局和人民群众急难愁盼问题,结合国家政策,确定重点建议起草方向,成立重点建议起草专班,形成重点建议库。从重点建议库里选取拟提的全团建议,再按照专业审查、研究讨论、人大审议、市委审示、全团讨论表决等程序严格把关。组织专业人员召开评审会,从内容可行性、政策法规等方面全面审查把关,并及时征求省人大代表意见。市人大常委会党组会议、主任会议专题研究讨论完善,形成全团建议草案汇编,呈报市委主要领导。市委主要领导牵头专题研究,再确定拟提的全团建议,最后由全体省人大代表举手表决确定。

组建工作专班,全过程协办服务

邵阳市委、市人大常委会、市政府主要领导对协助全团建议办理工作高度重视,组建工作专班,全程跟进协办服务,推动高质高效办理。

建立专班运行机制。实行“一建议两专班”制度,成立以市政府分管领导任组长,分管副秘书长、相关对口职能部门负责同志等任副组长、涉及到的市政府有关部门和相关行业省人大代表任成员的协办工作专班,以及由市人大常委会联系的领导与市人大常委会专委会组成的协助督办工作专班。今年,市人大常委会办公室与市人民政府办公室联合印发《关于协助办理省人大会邵阳代表团全团建议的通知》,成立了8个协办工作专班和8个协助督办工作专班。

建立沟通衔接汇报机制。压实市政府相关部门与省直有关部门提前对接、主动沟通、了解办理单位答复意向的任务。积极跟进办理单位相关工作的落实,主动交流沟通,及时反馈意见并督促承办单位落实承诺事项。抓紧抓实见面座谈的机会,全面系统向办理单位阐述邵阳代表团的具体诉求,推动办理单位进一步了解现状和问题。协助督办工作专班根据反馈的问题和建议,及时向省人大联系领导和相关专委会汇报、对接,视情确定督办措施,抓好跟踪落实。每年9月份,“两专班”要向市人大常委会党组汇报全团建议办理落实情况,市人大常委会党组再向市委汇报全团建议的落实情况。全团建议的协助办理工作情况纳入市人民政府向市人大常委会年度建议办理工作专题汇报。

建立统筹协调保障机制。坚持点对点沟通,面对面会商,肩并肩办理,环扣环推进,对全团建议协办工作定期调度、主动汇报、精准解难、全程服务。一方面,压实市政府办统筹协调责任。市政府办组织相关职能部门每半月进行调度,及时掌握协办落实情况,就全团建议办理沟通不协调、落实推进难等难点堵点问题进行分析,并向市委、市人大常委会、市政府报告。另一方面,市人大常委会联工委将协办和协助督办工作情况,每半月汇总呈报市人大常委会主要负责人,及时将答复意见需修改的情况和需进一步落实的事项反馈给省直相关办理单位,并加强与省人大常委会联工委的对接汇报。

实行清单式管理,有力度推动落实

对全团建议具体事项实行清单式销号管理,对暂时落实有困难的事项,一方面继续跟踪落实情况,另一方面为下一年撰写建议储备素材。经过工作专班精细分工、协调配合,邵阳代表团所提的全团建议办理工作取得了重大成效,比如邵阳特种玻璃谷在生产线建设、技术攻关、窗口指导、战略合作、市场拓展等方面取得了积极成效;雀塘循环经济产业园列入了“十四五”全省再生资源加工利用重点基地,新邵经开区列入了全省循环经济产业园规划布局;邵阳市中医药产业发展在技术、政策等方面得到了大力支持,等等。