编者按：中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开后，邵阳市人大系统和全市各级人大代表迅速掀起学习热潮。大家表示，将切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，立足本职工作，砥砺奋发、勇毅前行，扎实推动人大各项工作取得新进展、再上新台阶。邵阳人大网和微信公众号特开设专栏，邀请各县市区人大常委会主任分享学习体会与落实打算。
全面学习领会党的二十大精神在推进中国式现代化的北塔实践中彰显人大担当
——北塔区人大常委会党组书记、主任吴小明
党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，事关党和国家事业继往开来和中华民族伟大复兴，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、确立了行动指南，具有划时代、里程碑的意义。我们要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、与推动人大工作高质量发展有机结合，踔厉奋发、勇毅前行，在推进中国式现代化的北塔实践中彰显人大担当。
坚持党的全面领导，把“两个确立”政治成果贯彻体现到“两个维护”实践中
我们要准确理解“两个确立”的本质内涵，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻“两个确立”的实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作。用这一科学理论指明方向道路，用提出的新理念新思想新战略来谋划和提升人大工作；用这一科学理论阐释的基本原理和先进的方式方法来分析人大工作面临的新形势，解决工作中存在的问题。严格执行请示报告制度，及时向区委请示报告重要会议、重要工作、重大事项，认真落实区委意见，始终保持人大工作正确政治方向。聚焦区委决策部署和工作要求，把党的领导贯彻人大工作全过程、各方面，不断提高人大工作服务全区改革发展稳定大局的质量和成色。
坚持人民主体地位，把全过程人民民主重大理念贯彻体现到依法履职实践中
发挥好人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用，探索发展全过程人民民主在北塔的新路径新方式，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。进一步完善民主民意表达平台和载体，发挥代表联系群众工作站、代表小组活动和各专门委员会作用，面向社会征集民生实事、监督、调研、讨论决定重大事项等项目，让人大工作更好体现人民意志、反映人民意愿。今年，市人大常委会决定全市县级民生实事项目人大代表票决制工作在北塔区试点，这是上级人大机关对北塔区的关心厚爱。我们将在区委的领导下，扎实推进区级民生实事项目人大代表票决制工作，为邵阳市全面推行区级民生实事项目票决制工作探索经验，当好排头兵，为北塔区基层治理体系和治理能力现代化示范创建做好表率、树立样板，使北塔区民生实事项目人大代表票决制工作成为全区实施全过程人民民主的生动实践。
多措并举发挥人大代表作用。按照“内容高质量、办理高质量”要求，健全代表提出议案建议前的沟通协调机制，纵深推进代表建议“大督办”，推动区人大常委会主任会议成员全员参与督办、区政府领导全员领办建议，完善建议办理考核评价激励措施。适时开展代表建议办理“回头看”，确保件件有着落、事事见行动，切实防止“被满意”、努力减少“不满意”、力求做到“真满意”，让更多代表的“金点子”成为促进发展的“金钥匙”。进一步拓展代表对区人大常委会、专门委员会、工作委员会工作的参与，有计划地组织人大代表列席区人大常委会会议、参加各种视察、调研和执法检查等活动。规范、有序组织新一届区人大代表进行履职培训，邀请专家学者授课，提高代表参政议政的能力和水平。认真抓好代表联系群众工作平台建设，创建全市人大代表联系群众示范工作站，完善常态化工作机制，建立激励制度，区人大常委会领导牵头，推动代表“全员进站”，确保“连心桥”“粘合剂”作用有效发挥。
坚持服务中心大局，把中国式现代化最新部署贯彻体现到推动发展实践中
中国式现代化是贯穿党的二十大报告全篇的关键词，是我们党自觉主动的理论创造、自信自强的路径选择，熔铸着百年大党的初心使命，承载着中华民族伟大复兴梦想。习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时强调，学习贯彻党的二十大精神要做到“五个牢牢把握”，其中之一就是“牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务”。这一重要要求为我们在新时代新征程奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章指明了正确方向、提供了根本遵循。推进中国式现代化北塔实践，最关键的是要全面深入理解中国式现代化的中国特色和本质要求，深刻把握中国式现代化核心要义，最重要的是要锚定中国式现代化目标任务，紧扣党中央和省委市委决策部署，围绕经济社会高质量发展中的重点领域和关键环节，找准区人大及其常委会在推进中国式现代化北塔实践中的切入点、聚焦点和着力点，创造性地做好各项工作，增强人大工作对全局工作的贡献度。坚持围绕中心、突出重点、增强实效、寓支持于监督之中，切实解决不便监督、不好监督、不敢监督、不善监督的问题。全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严，保证宪法法律在北塔得到遵守和执行。聚焦区委决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，特别是紧扣全面落实“四区二城”战略目标，加强和改进监督工作，推动解决制约北塔区高质量发展的突出矛盾和问题。围绕完成好党中央赋予地方人大的重大任务，听取审议国有资产管理情况报告，加强政府债务审查监督，听取审议区级预算执行和审计查出问题整改情况报告并进行满意度测评，突出支出预算和政策审查监督，筑牢防范重大风险的法治防线。围绕推动高质量发展，听取审议安全生产、乡村振兴重点项目建设管理、粮食生产和耕地保护等8项专项工作报告。根据市人大常委会的统一安排，适时听取区监察委员会专项工作报告。要围绕人民群众所思所盼所愿，坚持问题导向，奔着问题去，追着问题查，盯着问题改，持续着力推进区人民政府解决“三个不过江”及“学位、床位、车位、厕位”等人民群众急难愁盼的问题。
