12月26日，大祥第五届人民代表大会第五次会议召开预备会议。区委书记黄艳娥，区人大常委会党组书记、主任刘曙光，区人大常委会副主任姚文、张雄燕、谢新华、于代会、蒲秀连在主席台就座。全区169名代表除15人请假外，有154名代表出席会议。刘曙光主持会议。
会议通过了区五届人大五次会议议程、大会主席团成员和秘书长名单、设立大会议案审查委员会的决定及组成人员名单、区五届人大常委会代表资格审查委员会主任委员于代会关于区五届人大代表异动情况的报告（书面）。
刘曙光提出三点意见：一是高度统一思想认识。全体代表要进一步增强民主意识，增强政治责任感和使命感，以对全区人民高度负责的主人翁精神，切实履行好宪法赋予的神圣职责，共商富民强区大计，共谋加快发展之策。二是认真撰写议案和建议。各位代表要着眼于促进全区经济社会发展和各项事业全面进步，抓住一些长远性、综合性、倾向性问题和全区人民群众普遍关注的热点、难点问题，精心选题，认真撰写好议案、建议、批评和意见。三是改进会严肃会纪。各位代表要从讲政治的高度，自觉遵守大会各项规定，服从会议统一安排；各代表团要加强领导，严格要求，组织代表按时出席会议；大会工作人员要主动热情，优质高效地为代表做好服务工作。
