关于进一步加大农村山坪塘整治及管护力度的建议
山坪塘整治工程被市委、市政府确定为22件民生实事之一，从总体上看，全市山坪塘整治工程推进平稳有序。但是，由于这项利民工程体量大、范围广、时间紧，在实施过程中，也出现了一些问题：
一是实施进度难以满足需要。随着许多山坪塘得到整治并投入使用，广大农村、农民得到了巨大实惠，群众对加快山坪塘整治进度的愿望变得越来越迫切，当前整治进度逐渐不能适应群众的要求。二是总体指标不足。现有山坪塘整治指标不能完全满足群众生产生活需要，部分地方用水仍然存在问题。三是补贴标准不尽合理。500 m3-10万m3的山坪塘按每口5万元的标准进行补贴，但考虑成本和技术难度，5万m3以上山坪塘整治难以实施。四是管护力度不够。山坪塘整治工程只重整治不重管理。群众不愿管不能管，仅依靠村委会和属地政府管理，效果不佳，导致一些山坪塘整治之后又出现问题。
为了能让这件民生实事工程落到实处，为群众解决更多生产生活上的困难，建议：
（一）增加投入，统筹兼顾，加快整治进度。一是多方筹措，加大投入力度。把山坪塘整治工程作为脱贫攻坚一项重要内容，在资金使用、项目规划上适当倾斜，加大投入力度，增加整治指标，确保让更多群众受益。二是科学调整补助标准。在山坪塘整治补助标准上不搞“一刀切”， 按照山坪塘容积、施工难易梯度设置补助标准，特别是针对5万m3以上山坪塘要合理提高补助标准。
（二）夯实责任，完善机制，落实长效管护。一是落实责任。建立村级水务员制度，负责全村水务方面管理，每个山坪塘落实1-2个管护责任人，具体负责山坪塘日常管护；村委会及属地乡镇（街道）水务站负责对水务员、管护人进行培训和管理。二是建立完善制度保障。统一制订山坪塘管理办法，明确规定管理人员职责、承包方式、日常管护内容等方面作出规定，严格禁止倾倒废水、垃圾，限制承包者从事污染性大的养殖等，对情节严重并屡教不改者，由乡镇（街道）环保所予以处罚；把山坪塘管护支出纳入预算范围，建立稳定的投入机制。三是提高群众意识。加强宣传教育，增强群众环境保护意识和主公翁意识，引导群众改变原有生产生活习惯，自觉参与山坪塘管护。
