关于将小（一）型水库建设纳入市级财政补助的建议
2013年中央1号文件要求“加大财政对小型水库建设和除险加固支持力度”。按照习近平总书记等中央领导关于要立足长远，综合施治，努力解决长期影响我国农业生产和人民生活干旱问题的指示精神，我县大部分病险水库进行了除险加固，消除了安全隐患，恢复了蓄水。但是，工程性缺水问题仍然十分突出，迫切需要兴建小型骨干水库工程。
一、加快推进小型水库工程建设的重要性
长期以来，小型水库工程建设资金投入主要依靠地方政府，中央一直没有投资渠道，导致许多地区特别是贫困地区、人口居住分散地区的小型水库工程严重不足。截至2014年底，全县共建成小型水库93（含中型水库1座）座，总库容7655万立方米，其中99%修建于1956年至1979年“大跃进、“文化大革命”、“农业学大塞”期间。受当时经济、技术条件限制，水库设计标准普遍偏底，质量整体不高。1979年以后，小型水库工程建设明显滞后，一些区域工程性缺水问题突出，产业发展受到制约，常常造成因水致贫的局面，难以支撑区域经济社会可持续发展。兴建骨干小型水库工程，缓解用水需求，支持现代农业、观光农业园区发展，提高群众饮水安全质量，加快脱贫致富步伐意义重大。
二、存在的主要问题
一是缺乏骨干工程，供水保证率低。截止目前为止，全县共建成水利工程22368处，其中：中型水库仅1 座（白石水库），正在建一库（金鸡水库），小（一）型水库7座，小（二）型水库92座，引水渠堰1条，塘坝8200处，窖池14068口，蓄水提水能力12821万立方米，人均工程供水量 125 立方米。二是忠县是一个传统农业大县，需水量很大。忠县幅园面积2187平方公里，耕地面近80万亩；2014年底有效灌溉面积仅25.4万亩，保灌面积仅14.89万亩；耕地亩拥有水量160立方米，处于极度干渴状态，遇干旱年份用水矛盾十分突出，无法保证忠县农业产业及粮食增产的需求。三是我县财力十分贫困，无力支撑骨干水源工程所需。50%靠上级转移支付，以维护正常的工作运转，无力投入骨干水源工程建设所需资金，而中央和市级也没有对小（一）型水库建设资金补助。因此，使我县兴建小（一）型水库成为了主要的资金瓶劲。
三、建议
2015年，按照重庆市水利局的工作布署，忠县人民政府积极响应，筹措资金，对全县符合建水库条件的地点进行了全面规划，并将规划成果全部报送上级主管部门。同时，按照谁积极支持谁的要求，我县完成了杨家坝水库、八字桥水库等一批重点小型水库的可研或初设前期工作。因此，建议市政府将小型水库建设纳入市级财政补助，力推我县2016年启动小（一）型水库建设。
