关于加快打造“内畅、外联、互通”交通一体化网络的建议
今年人代会上，市长黄奇帆在代表市政府所作的工作报告中指出，“畅通对外出口，完善内部连接”,“加快建设成渝城市群”。城市发展新区作为全市工业化城镇化主战场，实现“内畅外联互通”显得尤其重要，同时在加快“成渝城市群”建设中也尤其迫切。按照全市交通“十三五”规划，未来五年要形成畅通便捷、互联互通的现代综合交通运输体系，满足经济社会发展和人民群众出行需要。各区县也将按照市级总体规划，结合自身实际，积极推进交通基础设施建设，形成“内畅、外联、互通”的交通一体化网络，但城市发展新区内的各区也面临着一些亟待解决的困难和问题。
一是需要提升对外联络能力。交通是国民经济社会发展的先导性和基础性产业，交通快速发展能够引导地区经济合理布局、优化资源配置。“十二五”期间，全市交通实现提速，但随着经济社会的快速发展和人民生活水平的日益提高，广大群众对交通快捷、舒适出行期望值更大，重庆与周边省之间，五大功能区之间以及城市发展样新区各区县之间运输大通道有待进一步健全。以潼南为例，潼南境内目前仅有渝遂高速公路、渝遂快速铁路两条快速通道，南泸高速公路有望年内启动建设，但建设工期至少需要3年，现有的两条快速通道已经满负荷运行。特别是作为运量最大、效率最高的运输方式，铁路的运输作用未得到充分发挥，根据调查，铁路在潼南客货运输所占结构比例仅为4%，为实现潼南在川渝合作和城市发展新区的功能定位，急需加快对外通道建设，提升对外联络能力。
二是需要提升对内通畅水平。全市去年已完成国家公路网调整，国省道里程大幅增加，路网密度进一步加大，布局更加科学合理，功能更加完善，将有效促进地方经济社会快速发展。但新规划的国省道，大多等级不高，需要在“十三五”乃至今后一段时期实施升级改造，但由于桥梁建设相对滞后，新增规划国省道上有很多“断头路”，需要加强桥梁建设。国家对国省道升级改造和农村公路建设投入很大，但乡镇间的连接道路成为一个“短板”。随着经济社会快速发展，对交通运输及车辆通行能力要求更高，现有标准难以满足运输需求，急需实施升级改造。由于乡镇间的连接道路里程长、覆盖面广、桥涵多、投资大，财力相对较弱的区县难以实施改造。
三是对外交通一体化建设步伐需要加快。随着产业结构调整加快推进，运输结构和物流需要也在发生深刻变化，对交通经济性、高效性提出了更高的要求，打造高速便捷的一体化“成渝城市群”交通网络已势在必行。目前，受地域限制和财力水平影响，城市发展新区各区与毗邻四川各区县之间公路网络等级较低，通行能力差，严重制约重庆外联能力和大通道建设，急待改造提升。
为促进重庆城市发展新区内畅外联互通，加快“成渝城市群”建设，特提出如下建议：
1、恳请市政府加快城市发展新区各区内部公路改造力度，市级财政加强对城市发展新区内的国省道干线公路桥梁及县道公路升级改造实施专项补助，加大财力支持，提升各区内部公路通畅能力。
2、恳请市政府加大城市发展新区各区之间高速公路网络建设，扩能改造各区之间现有公路等级，如潼南至合川，潼南至大足，大足至荣昌之间公路，实现各区之间高速公路全覆盖和有机连接。
3、恳请市政府加大城市发展新区与四川毗邻区县之间高速公路网络建设，加快改造北北碚至潼南至四川安岳、潼南至四川蓬溪、大足至四川安岳、荣昌至四川隆昌、荣昌至四川泸县、荣昌至四川安岳等现有公路升级力度，已列入“十三五”规划的项目如南充至潼南至大足至泸州高速公路，要及早启动建成，尽快实现城市发展新区各区与四川各区县的高速连接，加快构建重庆与四川“成渝城市群”大通道。
