关于规划建设西安-万州铁路
打通渝东北地区北上铁路大通道的建议
一、提出建议理由
（一）区位有必要
万州地处重庆东北部、三峡库区腹心，历为长江重要港口，是联系长江上游和中下游的重要节点城市，是川东、陕南、鄂西、黔北的重要物资集散中心，是我市着力打造的重庆第二大城市、三峡库区经济中心和综合交通枢纽。万州交通经过十余年的快速发展，陆上交通中心和长江上游航运副中心初具雏形，铁路航空稳步推进，“铁公水空”等方式齐全、优势互补的现代综合交通运输体系初具雏形，区域性综合交通枢纽地位基本形成。
（二）现状有空白
目前，渝东北地区铁路建设相对滞后，建成投产项目较少。目前仅建成达万、万利两条铁路，因设计均为单线，且技术标准低，表现出运能严重受限、难与周边铁路网络匹配等缺点，未能充分发挥万州深水良港的运输优势。规划建设的郑渝昆城际铁路和沿江铁路均途经万州，万州东西向的客货大通道已基本解决，但南北向的通道一直是万州区乃至整个三峡库区铁路发展的薄弱环节。目前虽已规划了万州-开县-安康-西安的万西铁路，但未纳入相关规划，项目无法落地。
（三）工作还需加力
为打通重庆市北上西安、包头等地的铁路客运大通道，全市一直高度关注并积极谋划渝西高铁建设。据了解，就渝西高铁的线位方案问题，重庆市已与陕西省达成初步一致意见，走途经万州、开县、城口的东线方案，但该方案还存在许多不确定因素。充分利用十三五规划和长江经济带发展战略的良好机遇，极力争取确保渝西高铁采用东线方案，规划建设万州-开县-安康-西安的万西铁路，这对打通渝东北地区北上铁路大通道，真正构建三峡库区综合交通枢纽具有重要意义。
该项目的建设，一是有利于完善全国铁路骨架网络。该铁路既可有效调节襄渝铁路运能，还可打通经三峡库区腹心的第一条北上铁路干线通道，将使库区通过陕西安康和西安连接我国西北、华北向快速铁路大通道。二是有利于促进渝东北生态涵养区经济发展。该铁路在重庆境内惠及城口、开县、万州等区县，更有利于激发渝东北片区协同发展，充分挖掘以万州为重点发展区在长江经济带和“一路一带”建设中的节点作用。三是有利于三峡库区铁路交通枢纽建设。该铁路可同时满足我区规划建设的万西铁路、宜万复线功能，将使万州成为三峡库区名副其实的铁路综合枢纽，避免万州和整个三峡库区在铁路的规划和建设上被“边缘化”。
二、建议
建议市里尽快对建设该路进行深入调研，并大力争取将之纳入国家中长期铁路网规划，力争在“十三五”期内完成前期工作并实质开工建设。
