武汉市武昌区人大代表 朱志丹
当前，中小微企业技术创新面临不少困难：创新环境不公平；融资难融资贵问题突出；人才难招难留；扶持政策难落实；技术创新服务不足。为此，建议政府向中小微企业倾斜。
一要营造鼓励技术创新良好环境。加强顶层设计，破除技术创新资源配置的条块分割和行政垄断，确立企业技术创新主体地位。建立主要由市场决定技术创新项目、资金分配、过程监理、成果评价的运行机制等。
二要多渠道缓解技术创新资金不足。加强财政科技投入分类管理，中小微企业技术创新的财政扶持资金，应坚持直接扶持与间接扶持相结合、以间接扶持为主。整合分散在政府各部门的创新扶持资金，大力发展创业投资引导基金，并鼓励民间资本设立天使投资、风险投资等创投资金等。
三要实行普惠式税收政策。把年应纳税所得额低于10万元企业享受减半征收的税收优惠政策作为一项长期政策，并适当提高企业增值税、营业税起征点，扩大小微企业受惠面等等。
四要完善人才培养激励机制和加强技术创新服务。将中小微企业创新人才建设纳入政府人才发展规划。加快科技人员的评价考核制度改革，鼓励科技人员面向中小微企业提供创业创新服务等。
五要促进知识产权保护和运用。修订和完善《专利法》等知识产权法律法规，加大处罚知识产权侵权行为的力度，大力发展知识产权服务业等。
