建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是提高教育质量，实现教育跨越式发展的重要保障。近几年来，在各级各方的关心支持下，全市教育工作得到了长足发展，教育教学质量和社会声誉不断提升，呈现出良好的发展态势。特别在教师队伍建设上，通过实施师德建设工程、农村教师素质提高工程等一系列举措，使教师队伍素质逐步提高。但是，对照迅猛发展的教育形势，各地教师队伍，尤其是山区县教师队伍现状不容乐观，近几年虽然通过引进资教（特岗）教师，解决了初中和高中教师不足的问题，但小学教师队伍仍然存在着年龄老化、素质偏低、年龄结构严重断档、补充无政策等问题。同时，各地幼儿教师存在严重短缺问题（资教教师虽然学历高，但不适应教小学、幼儿园）。以竹溪县为例，全县35岁以下青年教师仅977人，占教师总数的30.6%。主要来源是2004年以来引进的532名资教（特岗）教师和部分2000年至2004年选聘的聘用制教师。50岁以上1216人，占教师总数的40%，有832人是2002年以前民转公教师，这些教师全部在小学任教，普遍存在年龄大、学历低、知识老化等问题，难以适应推进素质教育和实施新教改的要求。
建议：市委、市政府出台相关政策，建立教师补充长效机制，允许各县（市、区）每年招聘一定数量的师范院校大专毕业生，定量定向补充到农村边远学校和乡镇幼儿园任教，并将其纳入编制管理。
