建议编号:444 代表姓名:汪润炎 黄贻瑞 喻 敏 袁厚安 喻惠平 顾王明 刘家祥 危国宏 易 玲 董耀红 王健 事由:关于将城市精神卫生工作纳入公共卫生体系的议案 内容: 健康,不仅仅是没有疾病和不虚弱,而且应在躯体、心理和社会适应三方面都保持完好状态。随着社会的发展,精神卫生工作已经成为一个关系到每个人、每个家庭、每个单位,关系社会稳定的公共卫生问题。 一、当前精神卫生现状: 1、发病率高:当前重性精神疾病发病率按94年全国流行病学调查为13?47‰,据此推算武汉约有10万人。 2、致残率高:精神分裂症病人致残率80%。 3、疾病负担高:当前我国疾病总负担中,精神病占20%,为我国疾病总负担中首位。 4、心理问题增多,特别是青少年中呈上升趋势,据北京16所大学学生10年因病辍学情况统计,1982年前主要为传染疾病,1982年后因心理阻碍和精神疾病辍学的占74.38%。 5、老年人口中精神疾病问题日益突出,据北京地区老年痴呆问题流行病学调查结果,中、重度老年痴呆发病率60岁以上人口为1.28%,65岁以上人口为1.82%,80岁以上人口高达10%。 6、未来10年对我国人民健康危害最大的精神疾病是:老年痴呆、抑郁症、精分症、物质滥用、青年学生心理问题。 7、重视精神卫生工作已逐渐成为社会共识。中国卫生部常务副部长高强近日在抗击非典卫生好新闻颁奖仪式上指出:今后一个时期,我国精神卫生工作重点是:建设队伍、健全体系、增加投入,加大干预力度,推进法制建设。 二、将我市精神卫生工作纳入公共卫生体系理由如下: 1、精神卫生现状和精神卫生问题不断上升的客观要求; 2、2003年底,卫生部医政司司长公开明确指出,精神病院“纳入公共卫生”,北京市已率先在2003年明确纳入公共卫生。 3、精神卫生服务的特殊对象及工作性质(高度的公益性)决定了应由政府为主办。 4、将精神卫生工作纳入公共卫生体系,对维护社会稳定,促进社会全面发展将起到积极推动作用,适应社会协调发展。 5、将精神卫生纳入公共卫生体系,可支撑、促进随着社会进步、改革深入日益需要的精神卫生事业持续、稳定发展,是社会主义精神文明建设的客观需要。 6、由于精神卫生的公益性质决定了其不能推向市场,所以武汉,乃至全国的精神病医院都面临着生存、发展的困境。 承办单位:市卫生局 |