随着精准扶贫易地搬迁工作的开展，许多建档立卡贫困户的居住条件得到了极大改善。但在贫困村中还有一些家庭，比如未纳入精准扶贫范围的倒危房户、受灾户等，不能享受精准扶贫易地搬迁政策，自身难以负担建房成本或者受城市规划限制无法个人建房，这些群众的住房需求难以得到满足。另一方面，部分特别贫困的建档立卡贫困家庭即使享受相关政策，也无力负担建房成本，而集中安置点房屋面积有限制，难以满足人口较多的贫困家庭居住需求。
鉴于此，建议允许在贫困村建设公租房和零租房，作为精准扶贫易地搬迁政策的补充，主要面向不能或无力进行易地搬迁但确有住房需求的村民家庭。同时，房屋产权和租金归村集体所有，有助于增加贫困村集体资产。
