关于创建渝东南国家公园的建议
党的十八届三中全会提出，要严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。市委四届三次全会将渝东南定位为生态保护发展区，提出建设渝东南民族民俗文化生态旅游示范带。为了更好促进渝东南生态保护发展，需要以国家公园这种全新体制，从更高层面来统筹推动。
渝东南符合建设国家公园的基本特征：一是国家和市级层面已采取保护措施。按照《全国主体功能区划分》和《重庆市生态功能区划分》，渝东南被列为国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区、武陵山绿色重要生态屏障、生态民俗文化旅游带。作为全市五大功能区之一的渝东南生态保护发展区，功能区位清晰，发展目标明确，特别是武隆县已在全国率先提出了建设“公园县”规划目标，各种设施条件成熟。这些功能划分、功能定位均与建立国家公园应采取的措施高度契合。二是区域内生态系统完整丰富、唯一独特。渝东南属亚热带季风湿润气候，大板营原始森林是北纬30°纬度上唯一的一片原始森林，特别是武隆喀斯特溶岩地貌以其世界罕见的地质奇观被列入世界自然遗产。长期的自然演变形成了特有的山形地貌、空气环流、林间水系和丰富的生物群落，阳光—水源—大气—生物群落间能量自然交换循环，生物圈内种群按等级分布，呈持续演进态势，是一个完整丰富、原生自然状态的生态系统。因此，渝东南符合“国家公园至少包含一个以上完整性生态系统”的基本特征。三是以教育、文化、休闲、娱乐等为一体的观光旅游条件成熟。渝东南山川秀丽、历史文化厚重，拥有2个国家5A级旅游景区、6个国家4A级旅游景区、6个国家森林公园、3个国家地质公园、2个国家湿地公园、2个国家历史文化名镇、7个市级自然保护区、6个市级历史文化名镇，境内原始森林、岩溶地质、乌江画廊、非物质文化遗产极具科教价值，符合允许以精神、教育、文化和娱乐为目的的参观旅游基本特征。
建立渝东南国家公园，能够实现生态保护、经济发展、社会进步等综合效益，达到资源整合、共享的目的。
因此，建议：市级有关部门科学编制《渝东南国家公园总体规划》，设立自然文化遗产保护与开发利用专项资金，并争取国家在公园体制上的项目资金、生态和旅游政策、税收优惠等方面予以支持，大力推动渝东南生态保护区发展，创建国家公园。
