武汉市人大代表 王 萍
全市推进“城管革命”以来，城市环境面貌发生了显著变化。充分利用城管革命的联动机制整治老旧住宅区环境，促进老旧住宅物业服务提档升级，创造和谐、幸福、优美的社区，应是当前城管革命的一大重要任务。我市老旧社区房产属性多样并存，管理难度大；基础设施差，改造资金缺乏；居民经济支付能力差，物业服务消费意识淡薄，收费难；物业服务机构收支不平衡，长效机制难以建立。
为此建议，首先要提高认识，修订过去规划的局限性。其次，要多渠道筹集资金，保障资金落实到位。一要继续将老旧住宅区整治改造资金纳入市、区财政预算安排，严格按照《武汉市物业管理条例》的补贴规定落实到位，并根据经济社会发展状况，逐步增加老旧住宅区环境整治专项资金，重点开展较长生命周期的老宅维改；二要改变目前税收先征后返模式，实行物业服务机构管理服务资金财政补贴；三要住宅的实际使用人、住宅产权人的产权单位，对老旧小区的改造进行相应的投资，以固定资产入股、投资入股等方式，逐步改变产权多样化的现状，并形成吸纳社会资金参与旧城改造的新渠道；四要水务、园林、城管等部门在参与旧城区、老社区基础设施更新改造工作中，要加大力度，给予一定的资金倾斜；五要鼓励大型企业、事业单位参与老旧住宅区更新改造工作，结对帮扶，成片推进，并给予一定资金支持。第三，要破解难题，理顺产权关系，规范管理。在保证国有资产不流失的原则下，可以让产权单位以股份制形式成为土地储备、城区改造的股东，参与投资建设和经营。第四，要加大宣传，转变居民观念，树立服务消费意识。第五，要健全机制，探索提高行业监管水平和服务水平。
