关于建设开县至云阳高速公路的建议
一、开县至云阳高速公路基本情况
开云高速公路起于开达高速公路竹溪互通，经镇安、镇东、丰乐，接开城高速公路，经厚坝、金峰，出境至云阳，开县段约45公里，投资约63亿元。
二、项目建设的必要性
（一）是“万开云”经济板块加快一体化协同发展的需要
“万开云”板块面积1.1万平方公里，2014年常住人口477万人，GDP1242亿元，分别占渝东北生态涵养发展区的32.4%、45%和51.7%，是渝东北经济体量最大、人口最集中、城镇分布最密集的特色经济片区。板块一体化协同发展，对带动渝东北片区整体发展，实现全面小康目标具有重要战略意义。开云高速的建设将与G69、G42形成开县、云阳、万州环线，对于抢抓成渝城市群规划发展机遇，加快构建以万州为核心区、开县、云阳为卫星城市的“万开云”城市群有着重大意义，届时“万开云”城市群将成为渝东北聚集经济和人口的重点区域，吸纳人口250万人以上。
（二）是实现万开云快速互联互通的需要
万开高速公路设计标准低，特别是其隧道设计速度仅为60公里/小时，严重影响了万开高速公路的通行能力。每逢春节和重大节假日，万开高速十分拥挤反面印证了万开高速公路通行能力不足的事实。2016年开城高速公路将开工，2022年完工，待其建成后陕南客流、货流必将进入万开高速，届时将对万开高速提出更加严峻的考验，提前行动，拓展新的通道以缓解即将到来的交通压力十分重要和必要。此外，在三区县互联互通中，开县和云阳缺乏一条快捷通道。
（三）是打造三峡库区新的经济增长极的需要
开云高速公路入境云阳县后可继续向南延伸，经渠马、高阳等地与G42沪蓉高速相交，跨越长江到云阳南边龙角或堰坪（留互通接线龙缸旅游景区），然后到奉节吐祥靠近天坑地缝，在恩施大峡谷附近接既有高速路网。开云高速升级为开云恩高速公路，其中云阳段约85公里，奉恩段约120公里。有效衔接规划中的郑万铁路、沿江铁路、重庆云阳翻坝物流中心，新增长江南北纵向线路，网络化长江南北交通路网，促进两岸经济比翼发展。有效带动盘活开县雪宝山、刘伯承故居、云阳张飞庙、龙缸国际地质公园、奉节天坑地缝、恩施大峡谷等一大批旅游资源，打造三峡库区新的经济增长极。
三、项目实施可行性
一是地理条件可行。目前规划路线走向其沿线没有大的矿区、地质滑坡、自然保护区、国家文物等不良地质因素，实施工程的地质条件基础较好。
二是经济效益可行。一旦开云高速向南延伸升级为开云恩高速，衔接建成的G69开城高速，必将推动长江南北旅游资源大整合，提升沿线旅游景区整体品质。旅客剧增致交通流量的增大，高速公路收费的效益可观，社会经济性十分显著，投资效益将十分明显。
三是项目投资可行。开县至云阳至恩施高速公路估算投资约350亿，涉及开县、云阳、奉节、恩施等4个区县，相邻区县热情十分高涨，共同开发和投资的可能性很大，在建设上可以采取 PPP、BOT等多种模式，根据需要采取分段实施的方式逐步推进。
四、项目前期工作开展情况
目前，开县和云阳县已达成一致意见，拟共同委托重庆市交通规划勘察设计院对该项目进行方案论证。
五、项目建议
建议知名市人大代表在全市人代会上呼吁建设开云高速公路，力争“十三五”早日开工。
