关于印送武汉市第十四届人民代表大会第一次会议议案的通知

来源:武汉人大网 分享  132017-08
市人民政府:
  现将武汉市第十四届人民代表大会第一次会议议案印送给你们,请按照大会关于议案的决议和《武汉市人民代表大会代表议案和建议工作条例》的要求,认真研究办理,确保议案办理工作目标的完成。
 
武汉市人大常委会
2017年2月23日
 
 
武汉市第十四届人民代表大会第一次会议关于议案的决议
(2017年2月19日武汉市第十四届人民代表大会第一次会议通过)
 
  武汉市第十四届人民代表大会第一次会议决定,将《关于实施招商引资“一号工程”,促进武汉赶超发展案》、《关于吸引百万大学生在汉创业创新,提升城市核心竞争力案》、《关于创新健康服务供给,加快健康武汉发展案》等3件议案,作为本次会议议案。
  会议要求,市人民政府按照有关法律和《武汉市人民代表大会代表议案和建议工作条例》的有关规定,将本次会议议案的办理工作列入重要议事日程,制定实施方案,认真办理落实。本次会议议案办理工作情况,应向市人大常委会及下一次人民代表大会报告。
  市人大常委会和市人大有关专门委员会对议案办理工作应加强检查,督促落实。
  对代表提出的建议、批评和意见,各承办单位应认真研究办理,并在规定的时间内答复代表。
 
 
武汉市第十四届人民代表大会第一次会议议案
第1号
 
关于实施招商引资“一号工程”,促进武汉赶超发展案
 
  提案人:(199名)
  郭 勇 杨红春 陈卫国 陶连生 肖昌东 刘玉兰 李 蕾
  潘新成 曹裕江 贾耀斌 杨泽发 聂随娥 洪 玲 高小健
  姚 莉 马德驹 陈 钧 叶长春 李 进 杨 德 方 菁
  杨 红 陈 平 胡亚非 王太宏 王海宁 罗志高 李立华
  黄 思 康 春 黄 峰 姚 伟 徐 晖 张锦松 高义琼
  胡 绍 董骏武 陈建国 刘善明 杨莉华 王 岩 熊友山
  吴 勇  徐 斌 曾少峰 周少东 李才文 王志菁 王丹莉
  丁 雨 魏怡平 刘诗华 徐建刚 王祥辉 甘红枝 左寸华
  兰桂娥 朱建平 丁 原 高 亮 王弘岗 戴丰善 张旺生
  陈红英 谢光荣 程先平 王志芳 魏久明 许 沛 柳 霞
  晏冠亮 王继红 季 杉 应志刚 黄开明 刘海元 杨向东
  周慧明 鲁为汉 王卫国 宗贤亮 郑 健 唐其柱 雷佳民
  李武军 刘友谊 郑海法 张会君 郑丽霞 袁宗喜 黄克强
  赵俊新 张晓玲 耿洪山 陈盛银 黄经南 张夫良 欧阳汉武
  孙桃香 付 彪 刘成奎 徐  莉 胡树华 刘传江 曾 崎
  高思诚 刘颖萍 刘一鸣 袁 明 朱 芬 苑立东 朱小友
  席朝阳 张晓达 李 兵 杨 军 邢新卓 钱 静 顾玉梅
  熊福英 李立新 杨 安 付志平 孔建益 黄家喜 王 敏
  杨玉存 桂小妹 苏霓斌 孙光骏 徐国平 张世珞 刘栿堂
  莫 畏 李加林 项明武 肖斌武 郑荣秀 田 勇 陈凯德
  王彬林 顾亦兵 管泽民 范礼奎 金昆玲 明杏芬 张敬东
  彭 正 童志敏 杨志波 刘勤强 胡汉舟 刘方明 许 鹏
  蔡 斌  祝向军 杨忠胜 付兆辉 肖 宁 王 涛 赵 坤
  石海云 王梅芳 尹于华 邱亚红 柳向晖 胡 静 林锋勤
  付 萍 李宗祥 陈邂馨 郭刚艳 毕 伟 谌赞雄 董守芝
  黄万能 姜 凡 李 湛 于建海 丁安宁 王 沅 王治高
  朱永彤 李 强 袁继刚 陈劲超 张俊勇 杨 俊 胡爱娣
  姚碧波 黄迈瑜 陈 军 严学彬 杨建桥 任 强 郑学军
  贾 斌 张红星 吴 菁 
 
  案 由:
  当前,在我国经济发展新常态背景下,全国各地“千帆竞发”加快转型发展,城市之间竞争态势日趋激烈。近年来,武汉咬定“争先进位”不放松,加大引资力度,“十二五”期间,全市引进内外资年均增长49.5%,一大批大企业大项目的落户,推动武汉经济不断跨越新台阶,在全国地位逐年提升,跃居万亿GDP俱乐部、副省级城市第一方阵。但也要清醒看到,当前武汉发展也遇到了阶段性困难,有效投资不足、创新能力不强、发展后劲乏力,面临“前有标兵、后有追兵”,标兵领先优势加大、追兵紧逼紧追、有的贴身超越的严峻局面。不进则退、慢进亦退。我们既要通过不断激发内生动力,持续做优做大存量,更要通过招商引资迅速做大做强增量。
  近几年,党中央高度重视武汉发展,赋予武汉一系列重大改革发展使命,长江经济带和中部发展战略要求武汉发挥超大城市引领作用。面对新的要求和定位,市第十三次党代会提出聚力改革创新,奋力拼搏赶超,全力推进经济社会持续平稳健康发展,加快建设国家中心城市,高水平全面建成小康社会、全面复兴大武汉新征程的奋斗目标,并将招商引资列为武汉赶超发展的“一号工程”。为此,我们建议市政府全面贯彻市第十三次党代会精神,充分发挥政府的主导作用,动员全社会力量招商引资,制定更加有力的政策措施,破除束缚招商引资的旧体制、旧机制,创新招商引资新体制、新机制,在引外资、招央企、聚民企方面取得新突破,实现武汉新一轮赶超发展。
 
  解决方案:
  一、统一思想,形成共识
  招商引资是发展经济的源头活水,是经济工作的生命线,是武汉抢抓机遇、赶超发展的关键举措。我们要充分认识到招商引资“一号工程”的重要性,以更加开放的思维,切实把招商引资作为当前全市经济工作的当务之急、重中之重。以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,在招商方式上采取超常措施、在引进项目上迈出更大步伐、在保障措施上建立容错机制,凝聚共识、增强合力,掀起新一轮招商引资热潮。
  二、加强领导,夯实责任
  各级政府领导要高度重视招商引资工作,坚持一把手抓招商,领衔推进重大项目。市、区两级都要成立“招商引资工作领导小组”,认真履行谋划决策、统筹协调、目标调度等职能,研究重大项目落地布局、优惠政策等重要事项,协调解决项目谈判过程中遇到的困难和问题,加速重大项目签约落地。坚持长远规划和年度计划相结合,制定年度工作目标和任务。建立招商引资责任制,明确部门责任,强化绩效考核。建立招商引资激励问责机制,对损害投资发展环境的行为实行“零容忍”。
  三、明确重点,锁定目标
  聚焦战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,重点引进大型央企、中国民企500强和世界500强企业。加强产业链研究,进一步细分新一代信息技术、智能制造、生命健康等我市重点产业的招商地图,查找产业链及上下游的关键节点和缺失环节,锁定重点招商项目,制定工作路线图,明确推进时间表,密切跟踪推动。通过引进重大项目,推进一批战略性新兴产业尽快成为我市支柱产业,加速我市传统产业转型升级,实现武汉先进制造业和现代服务业提档升级。
  四、创新模式,多措并举
  创新招商引资模式,通过“互联网+”招商、借力招商、以商引商、技术与人才招商、资本招商、产业链精准招商、亮点区块招商等多种方式开展招商引资工作,不断拓展招商引资平台、扩大项目信息渠道。同时,积极构建“武汉招商”网络体系,邀请相关经贸机构和人才加入武汉招商引资事业,聘请“武汉招商大使”,形成覆盖全球主要投资来源地的招商窗口,强化招商激励,让武汉成为投资者的天堂。
  五、完善政策,加快落实
  对标先进城市,加快政策创新,研究出台更具吸引力的政策措施,集中优势资源招大引强。对特别重大招商项目,敢于给政策,制定“一事一议”、“一企一策”等针对性强的配套措施,支持重大招商项目及时落户。加快出台政策实施细则,加速推进政策兑现工作,对全市招商项目政策兑现情况进行全面检查,将检查结果纳入考评。加大招商项目生产要素保障,对重大招商项目,各区(开发区、功能区)要优先配置土地、水、电、气等生产要素,满足其开工建设和投产需要。
  六、优化环境,提高服务
  深化行政审批制度改革,以“简政放权、放管结合、优化服务”改革为抓手,简化办事程序,改善政府服务,提高服务效能,降低企业制度性交易成本。加强诚信政府与诚信社会建设,对企业的承诺依法依规及时执行到位,不得擅自增加对企业特别是外商投资和民营企业的限制,严厉打击侵犯企业合法权益的行为。建立健全招商引资投诉平台,畅通企业投诉渠道,对违法违规现象严肃追查。继续服务好已经引进来的企业和项目。
  七、强化保障,激发活力
  加强招商队伍建设,市、区两级都要设立招商引资工作专责机构,明确工作责任,配足工作人员。加强招商人才引进、培养与管理,打造一支专业能力强、综合素质高的招商队伍。按照市有关规定,对招商人员差旅、交通、接待、出国等方面适当放宽标准,为招商人员松绑,确保轻装上阵。完善招商人员奖励措施,激发招商人员干事创业活力,鼓励勇于担当、争先创优。进一步加强招商引资目标考核与调度,科学设定考评指标,重视考核结果的运用,对我市招商引资工作贡献突出者予以重用,对考核不合格的单位和个人进行诫勉。要建立容错免责机制,鼓励干事创业,营造“鼓励创新、宽容失败”的社会氛围。
  承办单位:市人民政府
 
 
武汉市第十四届人民代表大会第一次会议议案
第2号
 
关于吸引百万大学生在汉创业创新,提升城市核心竞争力案
 
  提案人:(219人)
  胡亚非 王太宏 王海宁 罗志高 李立华 黄 思 康 春
  黄 峰 姚 伟 徐 晖 张锦松 高义琼 姚  莉 刘 源
  付绪银 王 萍 梁 伟 郁宝玉 刘 云 梁 燕 郭文胜
  鲁 静 李 进 王世峰 戴秋生 唐 斌 郭刚艳 毕 伟
  谌赞雄 董守芝 李 湛 于建海 丁安宁 王 沅 王治高
  朱永彤 李 强 袁继刚 陈劲超 杨 俊 胡爱娣 薛刚敏
  徐 丽 张俊勇 童志敏 杨志波 刘勤强 胡汉舟 刘方明
  许 鹏 蔡 斌 祝向军 杨忠胜 付兆辉 吴莉华 彭 正
  张敬东 李加林 谭刚毅 郑荣秀 明杏芬 陈凯德 张 淼
  田 勇 何正国 肖斌武 王彬林 顾亦兵 管泽民 杨鲜兰
  沈小玲 王战峰 王晓华 石三平 林际军 谭少群 尚纳新
  张 元 杨德高 周 楠 亢德芝 郑 健 唐其柱 雷佳民
  李武军 郑海法 张会君 郑丽霞 吴承斌 张基广 黄克强
  张晓玲 胡树华 孙桃香 夏 颖 晏冠亮  王继红 季 杉
  应志刚 黄开明 刘海元 杨向东 周慧明 鲁为汉 王卫国
  宗贤亮 郭 勇 杨红春 陈卫国 陶连生 肖昌东 刘玉兰
  李 蕾 曹裕江 贾耀斌 杨泽发 聂随娥 洪 玲 潘新成
  蔡利平 高 亮 周清萍 李宝安 魏怡平 孙 龑 王祥辉
  甘红枝 兰桂娥 朱建平 李才文 刘 培 江秀国 徐建刚
  刘颖萍 刘一鸣 袁 明 朱 芬 钱 静 匡治国 马聚勇
  刘家海 桂小妹 席朝阳 张晓达 李 兵 杨 军 邢新卓
  顾玉梅 熊福英 朱小友 李立新 杨 安 苏霓斌 孙光骏
  徐国平 张世珞 刘栿堂 莫 畏 付志平 孔建益 黄家喜
  胡 绍 董骏武 陈建国 刘善明 杨莉华 王 岩 熊友山
  吴 勇 徐 斌 曾少锋 周少东 肖 宁 王梅芳 周 媛
  石海云 付 萍 柳向晖 王 涛 赵 坤 胡 静 尹于华
  李宗祥 陈 婷 邱启翠 王青玲 刘 薇 叶文静 梁 奇
  陈志宏 雷 静 王弘岗 王清华(审计局) 魏久明 王志芳
  李 洵 喻友旺 程先平 陈新垓 潘汉生 胡绪鹍 彭巧娣
  程耀明 郭 军 徐祥忠 冯贤祥 杨建桥 黄迈瑜 姚碧波
  陈 军 张红星 贾 斌 陈 炜 戴丰善 张旺生 陶加喜
  赵 屹 张新平 王建东  
 
  案 由:
  大学毕业生是创业创新的活力之源,是提升城市核心竞争力的重要力量。武汉地区每年在校大学生达120多万人,规模位列全国第一,这是决定武汉未来发展的最大优势。在新的形势下,继续加大措施,最大程度发挥好、利用好这一优势资源,对于改善我市人口结构、增强城市活力,大力推进创新驱动发展,打造国际知名、全国一流的科技创新中心,具有至关重要的战略意义。
  2013年以来,市政府制发鼓励高校毕业生在汉就业创业的实施意见,毕业生留汉人数呈逐年较大幅度增长,大学生就业创业工作取得明显成效。但与武汉未来发展需要相比,我市大学生就业创业工作仍有较大距离,主要是引才留汉工作力度还不够,承载平台有限,已经出台的大学毕业生留汉就业、创业创新的保障政策还未落实到位,创业创新政策与发达地区相比,吸引力不够,融资环境有待完善,社会化服务体系亟待优化提升等。
  结合贯彻市第十三次党代会精神,建议市人民政府加大吸引百万大学毕业生在汉创业创新工作力度,使大学生在武汉能“走进去”、“走下去”、“留下来”、“干起来”。力争每年引进20万名大学毕业生,到2021年新引进大学毕业生100万人。
 
  解决方案:
  一、深化认识,加强组织领导
  市人民政府及各区各单位要牢固树立和落实“人才是第一资源”、“创新是第一驱动力”的新发展理念,从改善人口结构、培育发展新动力、壮大发展新动能、加快实现经济发展方式转变的战略高度,充分认识吸引百万大学毕业生在汉创业创新的重要意义,在全社会形成“创新驱动发展,青年决定城市未来”的共识,要把吸引百万大学毕业生在汉创业创新纳入全市重大项目工程,积极推进实施相关的改革举措。成立全市大学毕业生创业创新领导机构,加强大学毕业生创业创新统筹管理,进一步形成市人民政府统一领导、各区、各部门分工负责、全市上下共同参与的工作格局。
  二、聚焦目标,健全工作机制
  围绕将武汉建成全国就业最充分、创业最便利、成本最低廉、发展最自主、居住最舒适的大学生“创业创新圣地”的总目标,制定专项实施方案,分解落实百万大学毕业生在汉就业创业任务,明确时间表、路线图,确定年度工作目标和任务,确保目标任务圆满完成。建立完善工作目标责任机制,将百万大学毕业生在汉就业创业纳入绩效目标管理,确保人员、经费和政策、资源措施全面落实到位。建立健全监督评估机制,开展年度监督检查和第三方评估,强化对工作实施情况的跟踪、分析和协调,确保各项政策措施顺利推进。建立工作奖惩机制,对大学生就业创业工作成绩突出的单位和个人予以奖励,对推进不力、落实不够的单位和个人依规问责。
  三、对标先进,加快政策创新
  充分发挥政府主导作用,抓紧完善落实大学毕业生创业创新政策,通过发展留人、政策留人、环境留人。着力提高城市发展水平,发展高端产业、引进知名企业,发展壮大民营经济,为大学生创造更多就业创业的机会。加快实施大学毕业生落户、住房保障、基层就业生活补助等优惠政策,进一步解除大学毕业生创业创新后顾之忧,增强武汉对大学毕业生的吸引力。积极对标发达地区,高标准完善并落实促进大学毕业生在汉创业创新的政策措施。进一步完善大学毕业生就业见习制度,创新优化企业吸纳大学毕业生和人力资源服务机构推荐大学毕业生就业的优惠政策,加快完善“培训有补贴、项目有资助、场租有补差、贷款有贴息、创业有奖励、进人有奖补”的创业激励政策,建立健全以政府投入为引导、社会投入为补充的多元化投入机制,引导和激励更多的青年大学生留在武汉就好业、创佳业、成大业,努力把武汉打造成大学之城、青年之城、梦想之城、创新之城。
  四、搭建平台,优化服务体系
  加快大学生就业创业的市场体系建设。加强大学毕业生就业信息平台建设,定期举办大学毕业生就业赶集会、创业企业项目服务对接会、投融资洽谈会,通过政府部门网站、高校大学生就业创业指导站、创业创新示范园区等途径,汇集、发布适合大学毕业生的就业岗位和创业项目,为大学生就业创业提供多渠道、多形式、全方位的信息化服务。加快大学毕业生创业园区提档升级,鼓励各区和社会资本投资建设各类大学毕业生创业园区,在各区“创谷”建立成规模、上档次、有特色的大学生创业园区,为大学毕业生创业创新提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。继续发挥“城市合伙人计划”、“黄鹤杯大学生创新创业挑战赛”、“大学生互联网创业大赛”等引才育才品牌效应,促进参赛项目来汉转化。加强对大学生就业创业政策和创业创新先进人物事迹宣传报道,积极营造良好的大学生创业创新氛围。
  承办单位:市人民政府
 
 
 
武汉市第十四届人民代表大会第一次会议议案
第3号
 
关于创新健康服务供给,加快健康武汉发展案
 
  提案人:(137人)
  郑海法 张夫良 欧阳汉武 孙桃香 付 斌 刘成奎 李武军
  张会君 周鹏程 刘义红 刘传江 黄克强 胡树华 张晓玲
  赵俊新 高思诚 王 萍 刘剑华 杨 红 刘 云 梁 燕
  郁宝玉 王建民 梁 伟 陈 平 李文洲 高小健 皮名安
  吴 菁 徐祥忠 冯贤祥 郭 军 黄迈瑜 姚碧波 陈  军
  张红星 贾 斌 陈 炜 郑淑萍 贞 净 刘致华 童志敏
  杨志波 刘勤强 胡汉舟 刘方明 许 鹏 唐哲超 刘栿堂
  顾玉梅 匡治国 朱 芬 袁 明 邢新卓 钱 静 熊福英
  朱小友 李立新 杨 安 苏霓斌 孙光骏 徐国平 张世珞
  莫 畏 付志平 孔建益 刘颖萍 黄家喜 王 敏 杨玉存
  彭 正 张敬东 李加林 谭刚毅 郑荣秀 金昆玲 田  勇
  向爱国 张 淼 王彬林 肖斌武 顾亦兵 管泽民 陈慧芬
  范礼奎 钟卫湘 肖 宁 王 涛 赵 坤 王梅芳 周 媛
  石海云 李宗祥 付 萍 陈 婷 邱启翠 王青玲 刘 薇
  彭少怀 陈祖华 刘诗华 魏怡平 周清萍 王丹莉 高 亮
  王 华 曹家汉 戴安全 彭 杰 王 波(市人大) 王弘岗
  施念庭 潘爱珍 王香兰 吴国桥 程耀明 王建东 王志芳
  王清华(审计局)  魏久明 杨莉华 刘善明 陈建国 董骏武
  胡 绍 景新华 丁建华 周少东 宋 领 曾少峰 徐 斌
  吴 勇 熊友山 金伟成 杨建桥 任 强 陈 军
 
  案 由:
  建设健康城市,是世界卫生组织倡导的一项全球性行动战略,旨在解决城市化进程中出现的一系列困扰人类健康的问题。党的十八届五中全会提出,坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,“没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位”。推进健康城市建设,是我市加快建设国家中心城市、高水平全面建成小康社会,建设现代化、国际化、生态化大武汉的必然要求。按照市十三次党代会提出的“创建国家健康示范城市”的要求,我市的健康管理、健康服务体系和健康服务业的发展短板亟待补齐。同时,工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等,也给维护和促进市民的健康带来一系列新的挑战,健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出。主要表现在:
  一、医疗服务能力方面。一是社区首诊制推行有难度,基层医疗卫生服务机构提档升级未全部完成,全科医生数量严重不足。二是分级诊疗模式仍需推进,大医院人满为患而社区卫生服务中心工作量不足、资源闲置,“看病难、看病贵”现象仍然存在。三是信息化程度不高,“互联网+医疗服务”的工作仍处起步阶段。
  二、医养结合方面。目前,我市60岁以上老龄人口已达163.76万人,占户籍总人口数的19.74%,养老压力日渐加大,失能、半失能老年人的养老护理服务远不能满足需求。就现状看,一是相关政策、工作机制、机构标准落后时代发展要求;二是老年康复床位财政补贴标准较低,与同类城市差距较大;三是“家庭医生”缺乏制度性保障和合理的激励政策;四是护理员队伍在培训、上岗、管理等方面未能形成行业标准,具有一定医疗知识的护理人员十分缺乏。
  三、全民健身方面。一是人均体育场地面积指标偏低,人均体育场地面积与北京、上海、广州等城市存在较大差距,且未能达到我省既定目标值。二是打造城市社区15分钟健身圈进展缓慢,对照国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中“城市社区建设15分钟健身圈,新建社区的体育设施覆盖率达到100%”的要求,我市仍有较大差距。三是有效推进“体绿结合”存在一定难度,绿地因要满足刚性的绿化指标要求,难以实现与体育功能的复合利用。
  四、健康生活理念方面。一是控烟戒烟的健康生活理念未能形成全社会共识。我市已被列入 “中国控烟伙伴——无烟城市项目”,该项目的硬性指标之一是制定地方性控烟法规,目前我市尚无相关法规。二是普及科学饮食知识、传播健康生活方式工作力度不强。政府及相关部门在正确引导舆论、发布食品安全权威信息等方面的工作仍有待加强。
 
  解决方案:
  一、创新健康管理,优化医疗服务。一要科学制定健康武汉发展规划,尽快完善健康服务机构布局,重点解决新规划区域医院数量不足的问题,进一步完善全市的医疗服务体系,不断创新医疗卫生服务供给模式,加快健康服务业发展,使广大市民有获得感。二要加大财政投入,加快公立医院综合改革和基层医疗服务机构提档升级,提倡小病在社区,大病进医院,推进分级诊疗制度和首诊制,打造“中心城区15分钟医疗圈”和“新城区30分钟医疗圈”,切实解决“看病难、看病贵”问题。三要努力提高基层医疗服务水平和质量,优惠政策要向基层医护人员倾斜,适当提升基层医护工作者的待遇。四要加快“互联网+医疗服务”信息化建设,建立健康大数据平台,共享医疗机构信息,开展网上远程服务,建立电子疾病档案,实现就诊“一卡通”。 
  二、推进医养融合,完善养老服务体系。一是推进医养融合工作力度,完善政策引领,发展老年关怀医院和康复、护理、老年病医治等医养结合特色医疗机构和相关产业。二是依托基层卫生服务机构,做好居家养老医疗服务,完善“家庭医生”签约制度,对上门开展医疗服务的医护人员给予适当补贴。三是进一步探索长期护理险试点,努力破解失能、半失能老人的养老护理难题。四是做好养老护理员的培训、上岗、管理工作,打造一批具有一定医疗知识的护理员队伍。
  三、推进全民健身运动,提高市民身体素质。一是推动全民健身生活化,大力发展群众喜闻乐见的体育项目和相关产业,普及科学健身知识和方法。二是加快全民健身场地设施建设,着力构建15分钟健身圈,严格落实新建居民区和社区按配建标准投放全民健身设施,大力推进体育与公园、绿地相结合,力争达到国家标准。三是加强体医融合和非医疗健康干预,推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式,发挥全民科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用,借鉴有关省市(江苏、重庆等)的经验,适时推行医保个人帐户结余金额用于健身,引导市民体育消费。四是促进重点人群体育活动,制定实施青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体质健康干预计划。
  四、树立科学理念,倡导健康生活。一要尽早兑现“无烟城市项目”承诺,制定相关地方性法规,加大吸烟有害健康宣传力度,引导市民戒烟。二要加大食品安全健康知识宣传推广力度,及时发布食品安全权威信息,普及合理膳食理念,努力提升广大市民的食品安全自我保护意识与能力。
  健康城市建设工作是一项综合性的社会系统工程,要以创建国家健康示范城市为目标,以创新健康管理为主线,以加大健康服务供给为突破口,加快促进健康武汉发展。市区政府要明确领导责任,充分整合各职能部门和专业机构的行政资源与技术资源,建立起“政府主导、部门合作、社会动员、市民参与”的健康城市建设工作机制和体系,科学研究制定健康城市规划并分阶段、分步骤完成工作目标,努力实现全民健康。
  承办单位:市人民政府