关于进一步完善乡镇财政保障机制的建议
近年来，各级财政部门加大了对基层的转移支付力度，乡镇的财政状况得到了根本性好转。但在很多贫困县，这些保障还是低水平的，主要是保正常工资和基本运行。一些支出如场镇维护、安全维稳、临时性救济、机关食堂以及一些只出政策不安排经费的等等，保障力度很小，或者根本就没安排财力。为了完成这些任务，一些地方存在挤占挪用专款的行为和冲动。在对基层的审计中发现这种现象也或多或少存在，其挪用资金也基本用于前述。这表明：一、乡镇的财力保障确实存在一些困难；二、一些专项经费没发挥作用；三、不利于党风廉政建设。为此，建议相关部门对乡镇财政保障机制进行完善，加大对专项资金的绩效评价力度，被挪用的专项要减少安排额度，整合资金加大对乡镇的转移支付力度，促进贫困地区乡镇社会经济发展及健康运行。
