武汉市硚口区人大代表 魏昌华
硚口区是老城区， 60周岁以上人口9.36万人，占全区户籍总人口（53万）的17.6%，且区级经济基础薄弱，下岗职工多、养老设施匮乏，社会养老问题尤为突出。近年来，硚口区政府积极探索养老问题的解决之道，进步显著。但社会养老服务体系建设仍处于起步阶段，还存在与新形势、新任务和新需求不适应的诸多问题。
为此建议，首先，要加快社区养老服务设施建设，整合资源、统筹规划、分步实施、不断提高全区社会养老体系的综合服务功能。建议区政府结合区情，完善社会养老体系发展规划，加强对新建小区社区服务用房规划布局的审核，使小区规划和社区养老场所同步规划建设、同步交付使用；制定并下发社区托老站和社区老年人日间照料中心建设标准，采取以奖代补的形式扶持和推进；市内社区普遍建立托老站、老年人日间照料中心、老年康复中心等社区养老服务设施；逐步将分散的社区养老服务中心、社区医疗服务中心（站）、社区综合服务中心（站）和社会养老服务机构等资源要素整合成一种规模适当、功能齐全、管理规范、满足多层次服务品质需求的、高度融合的统一养老体系。进一步完善现有的三位一体的养老服务体系，不断提高养老服务覆盖率。其次，要进一步加大政府投入，制定切实有效的政策措施吸纳民间投资资本参与社会养老服务，拓宽社会慈善机构和社会服务机构参与社会养老服务事业。第三，要加快养老服务机构建设和信息化建设，强化“一键通”后台服务职能，不断完善“一键通”的服务功能。第四，要持续强化养老服务队伍培养，不断提高医疗保健康复人员的专业化水平和素养。第五，要转变政府职能，积极发挥政府主导作用，强化行业自律和市场监管。第六，要积极探索养老服务补贴及评估制度，建立政府购买保险制度，提高养老服务机构发生意外伤害风险的善后处置能力。
